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实行手机退出制 有必要吗?(图)


http://www.sina.com.cn 2005年11月08日10:07 大洋网-广州日报
实行手机退出制 有必要吗?(图)
目前国内的手机市场已经严重供大于求。

  本报讯

  (记者陈莹摄影报道)上周,一则行业主管部门正在酝酿手机退出制度,通过行政手段对目前竞争异常激烈的手机市场进行调控的消息,引起了业内的强烈关注。

  市场自会作出选择

  由于目前国内的手机市场已经严重供大于求,被不少人指责为资源浪费,有电信专家建议,行业主管部门应该考虑建立手机市场的退出机制,对经营状况恶化的手机企业作必要的指引。但大多数手机厂商则认为,目前手机市场已经是充分市场化了,通过政策的手段对已经放开的市场重新调控没有必要。

  波导股份总经理徐立华在接受本报记者采访时认为,酝酿手机退出制实际意义不大。他认为,国内手机企业目前的日子确实不好过,但造成这种局面的主要原因并不是正规厂家之间的竞争过于激烈,而是大量贴牌机、“黑手机”和水货机严重扰乱了市场秩序。对于这些非正规厂家,他们的进入本来就没有经过行业主管部门,而即使真有退出机制也无法约束到他们。他认为,问题的重点不在于让经营不善的正规厂家退出市场,而是要打击业内不规范行为,为企业创造公平的竞争环境。

  金立通信助理总经理张高贤则认为,考虑建立这个制度没有必要。他认为,既然进入市场的条件已经放开,就肯定会有越来越多企业进来;而只要市场竞争激烈到撑不住,企业自然就会退出。主管部门假如一方面放开准入条件,一方面又设定退出门槛,这无疑是自相矛盾的做法。

  夏新电子新闻发言人王治全则认为,对于怎样的企业可能要被勒令退出,相关部门可能很难界定。

  因为对于部分企业来说,可能他们的手机销量并没有达到一定规模,但他们可以通过其它的企业资源盈利;而有些企业即使亏损,但他们仍然认为行业有前景,仍然有资金来源撑下去,但可能也要被勒令退出。因此情况会很复杂,操作性不强。

  专家看法:

  行政介入能减少对消费者影响

  信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥指出,从研究的角度,建立手机退出制度的想法已被作为一项建议提供给行业主管部门参考。他认为,建立这一制度并非是通过行政手段干预市场,而是通过主管部门的介入使得手机厂家的退出对消费者的负面影响减到最小。

  陈金桥认为,现在不少手机企业都是在激烈的市场竞争中撑到最后一刻然后就突然倒闭了。但这对使用他们产品的消费者其实并不公平。

  他认为,建立退出制度其实是要规范企业的退出行为;假如有前期的退出机制,企业可以在经营情况没有发展到最坏的时候在管理部门的引导下作整改、售后服务的处理等等,在企业经营状况恶化到一定底线时就酝酿退出,这样就可以把资源的浪费减到最少,也是对消费者负责任的行为。(来源:广州日报)

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