小区绿地转眼成电梯洋房？_新闻中心

小区绿地转眼成电梯洋房？

http://www.sina.com.cn 2005年11月08日10:31 南方日报

兴南小区3000平方米绿地本是居民乐园　开发商“咬定”是建筑用地　　小区绿地转眼成电梯洋房？　　市规划局明天将在小区举行听证会　　本报记者　卢秀华　詹雨鑫　　10月24日晚7时，在吃过晚饭后，江门市兴南小区的众多居民和往常一样来到该小区74幢前的休闲小广场上，但这次他们不是散步，而是为了在一份“反对小区开发商改变兴南小区D地块用途”的联合声明上签名。　　与此同时，兴南小区的开发商——江门市城启房地产开发有限公司(以下简称江门城启)也提出，此次开发D地块并没有违背1999年制定的小区规划图。　　而按照相关规定，江门市规划局将于明天下午在兴南小区召开听证会，充分听取双方意见。　　缘起 　　小区公共绿地上要盖楼？　　“当初选定这套房子，很大程度上是看中这里有一大片绿地，视野开阔，适合老人散步和小孩玩耍。”兴南小区74幢501室的住户许伯说。许伯所说的“绿地”就是此次业主和开发商争论的焦点——与兴南小区休闲小广场相连的绿地，面积约为3000平方米。　　据许伯介绍，今年9月下旬，小区的一位清洁工人在垃圾池旁边发现了一份公示，公示中写明江门城启已向市规划局提出局部修改兴南小区D地块的申请，并就此听取小区居民的意见。“将告示贴在我们不容易看到的地方，要不是清洁工人告诉我们，我们根本就不知道这块绿地上要盖楼。楼真要盖起来，小区就会被楼房塞得满满的，整体环境会差很多，而且以后孩子们连捉迷藏的地方都没有了。”住户何阿姨告诉记者。　　看到公示后，许多居民都对开发商的这一开发意图表示反对，许伯会同其他几位住户到市规划局表达了业主的看法。10月20日，市规划局根据《中华人民共和国行政许可法》第46条规定，拟在11月上旬举行公开听证会，并在小区内贴出了《行政许可法听证公告》，要求业主们选出5位业主代表，让其与2名房地产开发公司的代表等共同参加听证会。　　小区居民介绍，兴南小区1999年开始兴建，当时的开发商是原江门市房地产开发公司。2003年6月，江门城启正式接收兴南小区。“当初我们来看楼的时候，售楼人员说这块地原规划要建一幢3层的会所，供居民们休闲娱乐，但因为资金等问题，会所没有建成，开放商就将其建成绿地，而且表示以后不会再建楼房。大家就觉得，没有会所，有这么一大片绿地可供休憩也是不错的。” 　　业主 　　开发商无权更改公共绿地属性　　“10月20日，更多的居民看到了规划部门的公告，大家决定联合起来签名，反对开发商将居民共有的绿地开发建楼，同时还组成了业主委员会筹备小组，维护业主们的合法权益。”兴南小区另一位住户、同时也是该小区业主委员会筹备小组组长的余先生告诉记者。他介绍，10月24日晚上，就有382户业主在声明上签字。“虽然说与这块绿地开发关系最为密切的是74幢的用户，但是，目前568户业主中就有432家签了名，这其中大部分都是其他幢楼的业主，可见对于这件事，广大业主的意见是非常一致的。” 　　同时，业主们表示，即便在小区原先的规划图中，这块地是会所建设用地，根据广东省实施《中华人民共和国城市规划法》办法第30条规定“取得建设工程规划许可证后一年尚未开工的，必须办理延期手续，延长期不得超过六个月。未办理延期手续或办理延期手续逾期仍未开工的，建设工程规划许可证自行失效”。因此，1999年关于此块绿地的规划图，并不能成为开发商在此绿地上建商住楼的依据。　　目前，业主们已经选出了包括余先生在内的5名参加听证的业主代表，大家都非常期待听证会的召开。“我们相信政府部门会以人为本，依法行政，维护业主的合法权益。为了营造更加人性化的人居环境，国家对小区绿化的要求越来越高，而我们唯一的公共绿地反而还要被挤压，业主的合法权益如何得到保障？” 　　开发商 　　地块并不是属于小区的公共绿地　　面对众多业主的质疑，江门城启又是以什么作为开发此块绿地的依据呢？　　“从2003年我们接手兴南小区开始，关于D地块那片绿地的规划就已经很清楚了，就是建筑用地，当时的开发商因为考虑到资金和市场等因素，没有开发。为了好看，才暂时将其绿化起来。因此它只能称之为‘暂时的绿地’，并不是真正列入小区规划的公共绿地。”江门城启卢经理向记者出示了原江门市房地产开发公司关于兴南小区D地块规划图的复印件，该规划图复印件显示与休闲小广场相连的74幢前绿地与另外两处待开发的建筑用地有同样的标示。“现在我们只不过是按照原来的规划实行而已，并不存在将公共绿地的性质更改成建筑用地的情况。” 　　卢经理告诉记者，今年五六月份，公司有意开发该地块，原计划在该绿地上修建1层会所和8层洋房。于是将该规划意向报给市规划局，依据相关法定程序，市规划局要求其将开发意向通报给兴南小区的住户。根据1999年制定的规划图，将在该绿地上建一幢3层会所，同时在3层会所的基础上，在其左右两侧各建一幢5层高的洋房。如今，考虑到小区居民的实际需求和会所维护等因素，公司申请对原规划进行局部修改，将在该地块上建一层会所，在此基础上建两幢8层左右的电梯洋房。至于为什么直至现在才开发这块地，卢经理表示，对小区内建筑用地的开发，当然要考虑资金和市场需求等因素，只有各方面条件成熟了才会开发。　　“如果这块地在规划中原本就是公共用地，那我们开发商根本不可能更改其属性。当初小区的规划图应当是贴在售楼部的，购房者看了规划图应当很明白，这块地并不是属于小区的公共绿地。”说起业主们此次的反映，江门城启的另一位负责人表示理解，同时也颇感无奈。“几年来，住户们都已经习惯了将这片‘绿地’当成休闲场所，这里要建楼，一时肯定难以接受。但是，当初这块地我们是以正常的建筑用地价格买进的，如今说这块地是‘公共绿地’，不允许建楼，那我们的损失怎么计算？” 　　对于听证会的结果，江门城启的两位负责人同样表示了乐观。“我们也是按照规划合法开发。其实除了业主的权益，开发商的合法权益也应当受到保护。” 　　千余住户的乐园　　记者日前在江门市兴南小区74幢前的休闲小广场看到，绿地种满了棕榈树、芒果树和修建得很整齐的小叶榕、扶桑等灌木植物，小草长得郁郁葱葱。　　“从2003年我们接手小区的物业管理工作以来，这块绿地就已经成型。为了维护好这块绿地，我们管理处有专门的工作人员负责浇水、修剪等日常维护。”兴南小区的物业管理人员告诉记者，整个兴南小区目前共有27幢楼房，住户1000多家，其中业主为568户。　　据了解，这块绿地是整个小区唯一一块面积较大、功能比较集中的绿地，是大家日常散步休闲、锻炼身体的好去处，老人们都在这里跳舞或打太极拳。这里更是兴南小区里的幼儿园小朋友户外活动的主要场所，在六一儿童节等节日，这里更是孩子们表演的“舞台”。　　除了物业管理人员的精心维护外，兴南小区里的住户们也非常注意保护这块绿地。因为草木繁茂，空气清新，这块绿地经常引来一群群小麻雀在此驻足和安家落户。有些孩子想到树上的鸟巢里掏鸟蛋，或支起鸟笼抓小鸟，都被居民们及时劝止。幼儿园的老师还定期组织年龄大一些的孩子到绿地上拔草或做简单的清洁。　　图：　　74幢前的这片绿地给业主带来了无穷乐趣。　卢秀华　摄