确立广州“技术源”地位

　　提高自主创新能力，形成强大的核心竞争力，可以使广州在激烈的竞争态势下，掌握发展的主动权，在区域经济社会发展中发挥中心城市的引领作用，实现产业链由低端向高端的转变，走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变，实现产业结构的优化升级，进一步提高城市高新技术产业、先进制造业和现代服务业的服务实力，增强城市集聚和辐射能力以及可持续发展能力，成为泛珠三角科技中心城市和全国重要高新技术产业

　　沈超

　　自主创新，包括原始创新、集成创新和引进技术基础上的消化吸收创新或模仿创新。要提高广州的自主创新能力，就要充分利用和聚集泛珠三角科技资源优势，完成从跟踪模仿为主向加强自主创新的转变。瞄准世界科技前沿，集中力量，重点突破，大幅度提高原始性创新能力。同时，也要以掌握核心技术、发展壮大知识产权储备为宗旨，正确处理引进先进技术和自主创新的关系，把原始创新、集成创新和引进技术基础上的消化吸收创新有机结合起来，着重有效地组织产学研结合、相关学科技术领域的融合，形成具有核心竞争力和持续竞争力的产品与产业，使集成创新能力和消化吸收再创新能力不断提高，取得具有国内领先乃至国际一流水平的系列科技研发成果，推动科技和高新技术产业部分领域的跨越式发展，实现科技中心城市能级的跃迁，确立和提高广州“技术源”的地位，进一步发挥中心城市的作用。

　　推动“三种创新”相互促进

　　首先，将加强原始创新作为自主创新的首要任务。实现从以模仿创新为主到以原始创新为主的战略性转变，依靠自主创新特别是原始创新取得真正的核心技术，尤其是关系到国家安全或具有巨大市场价值的核心技术。制订和实施完整的知识产权战略，包括专利战略和技术标准战略，争取获得更多基础专利，积极应对跨国公司在华“专利圈地”活动，鼓励有实力的企业在全球范围特别是发达国家开展“专利争地”运动，积极参与有关产品国内国际技术标准的制订有强大的自主知识产权做后盾，突破加入世贸组织之后我们所面临的知识产权和技术贸易壁垒两大关口。

　　其次，将加强集成创新作为自主创新的重要内容。集中科技资源，努力实现集成创新，特别是选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略项目，大力促进各种相关技术的有机融合，并在此基础上实现关键技术的突破和集成创新，开发具有自主知识产权的产品，培育拥有核心技术的产业，形成具有国际竞争力的企业。

　　第三，大力加强引进技术基础上的消化吸收创新。充分利用经济全球化带来的机遇，加强引进技术基础上的消化吸收创新，在更深层次上引进技术，利用巨大的国内市场优势，扬弃“市场换技术战略”，推行“以竞争换技术战略”，反制外国的“技术锁定策略”，完善引进技术的消化、吸收和再创新机制，把自主创新与技术引进、消化和吸收有机结合起来，努力实现在引进基础上的创新，提高国际科技交流与合作的层次和深度，实现技术进步和经济发展的跨越。

　　增强广州自主创新能力的对策

　　一是要创新体制和机制。推进体制机制创新,打破一切妨碍自主创新的条块分割，改变一切束缚自主创新的政策规定，革除一切影响自主创新的体制弊端；继续实行“三不分”政策，让一切优秀的创新资源为我所用，以资源和市场的开放促进创新能力的提高。强化科技基础平台建设，构筑研究开发平台、资源共享平台和成果转化平台，推动自主创新。

　　二是要推进产学研结合。在推进企业成为技术创新主体的基础上，进一步加强产学研的紧密合作，建立健全产学研合作机制，推动产学研结合向高层次发展，充分发挥高校、科研机构的作用与积极性。加强与中国科学院和工程院的合作，促进中央、省、市三级的互通联动，在政策、项目、资金、人员等方面统筹协调，联合发展关键核心技术，合作解决产业发展重大技术问题，引进技术成果，加强泛珠三角区域的科技合作与优势互补，形成自主创新的同台大合唱之势。

　　三是加快核心领域技术创新。按照支柱和基础产业优先、核心和关键技术优先的原则，充分发挥各类科研机构、高校、重点实验室、研发基地等创新主体在加强高技术自主创新和推进高新技术产业发展中的中坚作用，组织重大科技攻关，加强一批具有自主知识产权的关键技术与核心技术研究，力求在汽车、电子信息、石油化工、钢铁、机械装备、生物工程与生化制药等产业及相关领域实现核心技术的创新与重大突破，尽快推出一批具有核心竞争力的高新技术产品。

　　四是加强知识产权和技术标准工作。加快实施技术产权和技术标准战略。在科技项目的安排上，扶持具有自主知识产权和核心技术的项目。加强知识产权保护，建立完善的知识产权创新激励制度，增强全民知识产权意识。推动企业真正成为知识产权创造、保护和实施的主体，开展知识产权试点工作，打造知识产权创造、利用、保护与管理有影响力的百家知识产权示范企业。支持企业积极参与制定技术标准，掌握国际竞争的主动权。

　　五是加强人才队伍建设。坚持“人才资源是第一资源”的理念和“以人为本”的发展观，改善人才发展软环境，营造尊才爱才氛围，优化吸引与留住科技人才的政策，完善人才的科学评价、大胆选用、分配激励、配套服务及高校管理等机制，大力培养、引进、储备和使用各类创新人才。加强具有关键技术和核心技术攻关能力的拔尖人才的培养，重视发挥学科带头人和科技型企业家的作用。通过项目流动课题制等灵活方式引进高层次人才，结合科技创新平台建设引进具有国际一流研发水平的骨干人才与队伍。吸引更多的高层次海外留学人员来广州创业和创新，壮大广州自主创新力量。（作者单位：广州生产力促进中心）（来源：广州日报）