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怎样理解人均国内生产总值翻一番这一目标


http://www.sina.com.cn 2005年11月08日16:45 新华网

  新华网北京11月8日电题:怎样理解人均国内生产总值翻一番这一目标?

  《建议》根据未来五年我国经济社会发展的趋势和条件,提出了“十一五”时期的主要发展目标。其中一个重要的总量目标是:“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番。”这一目标有多方面的考虑和特点。

  第一,这一目标是一个新的目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和二0一0年远景目标的建议》提出,2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是“实现国民生产总值比2000年翻一番”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出,“十五”计划的主要目标是:“国民经济保持较快发展速度,经济结构战略性调整取得明显成效,经济增长质量和效益显著提高,为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础”,这里仍然是讲经济总量在21世纪头10年翻一番。

  第二,这一目标体现了实事求是、与时俱进的精神。按照国内生产总值10年翻一番测算,平均每年的经济增长速度是7.2%。“十五”时期,我国国民经济持续快速增长,前四年年均增长速度达到8.7%,预计整个“十五”时期平均增长约8.8%。照此测算,实现2010年国内生产总值翻一番的目标,只需要“十一五”时期年均经济增长率达到5.6%即可。显然,以此作为未来五年的增长目标偏低,不符合我国经济发展的客观趋势,也缺乏鼓舞作用。

  第三,这一目标是积极稳妥的。之所以积极,是因为在充分考虑21世纪头五年经济增长速度明显高于预期的客观现实的情况下,这一目标比尚待完成的原有目标更高一些,也更加鼓舞人心。同时,如果与“十五”时期实际增长约8.8%的速度比,这一增长目标要低一些,与过去20多年平均增长约9.4%的速度相比更低,是留有余地的。

  第四,这一目标与全面建设小康社会的总目标是衔接的。根据全面建设小康社会的总体要求,21世纪头20年要实现国内生产总值翻两番。鉴于我国经济的规模越来越大,2004年已经超过13万亿元,在这样大的基数上,进一步快速增长的难度会越来越大。因此,如果头10年经济总量翻一番多一些,后10年就会更主动一些,压力会更小一些。

  第五,这一目标不仅有量的要求,也有质的要求。为避免单纯追求速度的倾向,《建议》特别强调,要“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上”来实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番的目标,有了这个重要前提,就使经济增长的数量要求和质量要求结合起来,形成正确的速度目标导向,促进实现又快又好的发展。


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