不是有钱就“发达”了(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年11月10日10:22 金羊网-新快报

　　功夫茶第23期

　　话题动机

　　广州市常务副市长沈柏年近日表示：“十一五”期间，广州将从发展走向科学发展，从先富走向共同富裕，目标是2010年进入世界发达地区行列。

　　事实证明：广州“十五”计划已经超额完成任务，五年间GDP平均增速超过13.8%，以此推算广州将会比原计划2010年提前两年，也就是2008年就可能实现人均生产总值超过1万美元的目标。

　　GDP是上去了，而在文化、教育、治安、社会关系等方面应该具备怎样的标准呢？如何实现全社会“以人为本”、和谐发展呢？本期茶座邀请了三位专家，泡起了功夫茶。

　　主持人:邓毅富

　　E-mail:dyf888@21cn.com

　　本报记者　邓毅富　实习生　周伟涵

　　本期嘉宾

唐昊：华南师大政治与行政学院讲师

　　语录：在未来的社会，我们要实现的是一个强者公正，弱者受保障的社会。

刘坚：广州市民间文艺家协会副主席

　　语录：没有文化的话，那么越有钱就意味着文化越容易被破坏。

信力建：广州信孚教育集团董事长

　　语录：我建议所有的政府机构都能够对外开放，变成一个社区、一个教育的机构。

　　文化

　　唐昊：文化指数也是发达的标准

　　GDP上去了，但整个社会是否能够均等地享受到GDP带来的好处呢？如果GDP让少数人所掌握，而另外百分之九十九的人对这个指数没有发言权和享用权，那么这个社会也不能叫做发达，或者只是少数人的发达。所谓发达一定还包括了其他指数：和谐指数、文化指数、公正指数等。如果一个国家和政府，片面地强调GDP的发展，就有可能用GDP的发展速度和绝对量压制了其它问题，我们可能会面临着一个更大的危机。

　　刘坚：没文化越有钱越容易破坏文化

　　这些年我做了大量的文物调查，有时候真是欲哭无泪。就说现在的天河区，现存的古村落特别多。但有一次我去某村，简直是流着眼泪跟村官们吵架，他们向我炫耀祠堂修整得如何漂亮，但我发现，那些明朝以前的红沙岩、古砖、木雕、灰雕都被他们连根拔起了，我当时气得连国骂都使出来了。丢人啊，所以我现在很怕有些地方很有钱，如果他们没有文化的话，那么越有钱就意味着文化越容易被破坏。

　　信力建：要倍加珍惜文化遗产

　　面对工业文明和文物保护之间的矛盾，我们要有明智的选择。第二次世界大战时，美国即将对日本扔原子弹，美国人把拥有深厚文化的濑良和京都排除在外，还特意邀请我国的梁思成将日本的文物点摸得清清楚楚，避免破坏。人家对敌国的文物都有保护意识，我们对于自己的文化遗产为什么就不能倍加珍惜呢?

　　唐昊：要有文化的自我保护机制

　　经济的发展并不一定要以文化破坏为代价，关键在于这个社会有没有一种文化的自我保护的机制。我国目前的经济发展是政府主导型的。所有的以经济发展为由进行的各种破坏文化的活动，如果没有政府权力的指使，这种破坏是不可能的。因此，那种以追求政绩为中心的政府工作思路是不是也要重新反思一下？

　　教育

　　信力建：改变教育的弱势地位

　　我们喜欢把学校搞得很大，重点学校包装得金壁辉煌。其实，你能不能让所有人都接受教育，九年义务教育应该考查基层干部，有没有真正做到普及，这是第一要务。其次是资源的有效分配问题，教育应该从就近、方便的角度出发。

　　西方很重视教育，林肯解放黑奴的时候，发布的第一条政令就是要求每一个农民学习农耕知识，要考试。结果，法律颁布前十个农民养活一个成年人，而十年之后一个农民就能养活十个成年人。这是非常典型的教育救国的例子。在美国克林顿时期发表的国情咨文中，强调国家处于危机之中，指的是教育危机，它让盖茨全民普及电脑，使美国保持高速发展。相反，中国的教育确实有很多值得改进的地方，比如，现在是“无知少女”（即无党派人士、知识分子、少数民族和女性的干部）管教育。他们通常没有进入党委，无法更好地进行资源调配。

　　唐昊：教育不发达有因可循

　　教育

　　不发达主要是由两个方面来决定的：一是教育的投入问题。这不能全靠政府来扶持，因为政府没有能力来独力承担。英国的孩子从4岁到大学毕业之前，所有费用都由政府出资。而它的教育经费是由税收来支撑的，国民收入的40％奉献到税收中去，国家才能用这笔钱进行各方面的保障。国际上教育投入的标准是GDP总产值的6％，发达国家比这个还大得多。而每年我国在教育上的投入大概只有3％左右。一方面财力不足，另一方面集中投入的比例不及人家，尤其是基础教育。因为3％里面有一半是投入到高等教育里面。

　　信力建：让社区教育成为新招

　　我建议所有的政府机构都能够对外开放，变成一个社区，一个教育的机构。过去有一种说法是“德高望重，学高为师”，现在你是领导，就是一个学长，应该多与市民沟通，成为市民学习的榜样。

　　刘坚：教育是文化传承的关键

　　在中国等四大文明古国中，为什么只剩下中国的传统保持延续不断？这说明我们拥有一种保国、保教、保种的精神，这得益于文化的传承教育。现在的中小学应该加强对“中国文化”这门大课程的学习。

　　治安

　　刘坚：为警察提供抓贼的条件

　　上次我见到一个警察，他请我有机会一定要“为民请命”，这个“民”指的是民警。在天河一个民警因为群众抓到一个贼，但因贼长得牛高马大，他让那个贼解了裤带，这样贼就没有机会逃跑了。结果这个贼的同伙将他告上法庭，使他停职反省。现在警察越来越难以放手去抓贼了。

　　唐昊：警察执法方式要改变

　　以广州所处的环境而言，它的生活水平要比其他省份，甚至要比珠三角100公里以外的地区要高出好几节，这就意味着很多人需要到这里来找生活。而我们现在的经济发展不足以提供这么多就业的岗位。因此，缩小贫困差距是解决治安问题的根本途径。

　　再说一个治标的问题，所谓警力不足，其实也是一个警力分配的问题。例如警察中有多少人力投入到治安之中，又有多少资源是投入到办公室工作和打击危险性旅店、色情场所之中，管理部门并没有在这方面进行合理的安排。

　　另外，他们也没有发动整个社会的力量促进这种形势的好转。例如前几天，广州体院的大学生自发组织一个反抢包行劝，这个组织抓了很多歹徒，但管理者却无法给这样的组织一个合理的定位，既不能去保障，也不能去引导。如果达到社会的群防群治，相信短期内会有好的收效。

　　社会关系

　　唐昊：强者公正，弱者受保障

　　广州十几年来的经济是以每年百分之十几的速度增长，但是民工的工资却出现比80年代还倒退的现象，这无疑加剧了社会贫富悬殊。一些人已经赚得盆满钵满，而一些人连残羹冷炙都没有，你还来对人家说：“我们和谐吧，这可能吗？我们要实现的是一个强者公正，弱者受保障的社会。

　　在西方，富人在慈善事业方面很投入，钢铁大王卡耐基将一生所有的财富全部捐给了慈善事业。慈善意识使社会减少“仇富”心理。另一方面，弱者要有所保障，不能光靠慈善事业，还要依靠政府的调节和介入，包括提供基本的医疗教育条件。

　　信力建：把权贵与富人区分开来

　　富人给社会作出四大贡献：第一税收；第二就业；第三产品供给；第四导致社会和谐。他们为社会提供这么多东西，有的人还认为他们为富不仁，我觉得这是苛求，混淆了许多问题，所以要把权贵和工商业界人士作一个严格的区分。

　　刘坚：城市需要更大的包容度

　　广州要建立国际大都市，并不能仅仅用GDP来衡量。它要求任何人在城市里可创业、就业、生活、享受，形成一种开放的风气，这体现了一个城市的包容度。现在广州与这个理想还存在着一定的距离。

　　图：“十一五”规划指明了从发展到科学发展，更多更普遍地惠及普通百姓的方向。

　　（夏天／编制）