副职这个角色不好当。在一个单位，他自以为他是一个副职,而正职却不把他放在眼里。特别是中层的副职，在正职眼里根本就不算回事。我曾见过一些机关里的副职简直成了正职的仆从。有很多正职在公众场合公言副职不算个官，那就是唯我独尊。笔者曾有一项公事联系一个单位的正、副职，第一次电话是副职接的，他在电话里作了一些交待。第二次通话时是正职接的，他在电话里就说×××说的不算。我当时倒吸一口冷气。好多单位正职对副职像防贼一样。
一个单位的利弊，副职最明白，正职不明白的事，副职也明白，因为旁观者清，副职大多就是一个旁观者。他有力使不上，很多事情他插不上手，他只是一个副职。如果正职把他当回事的时候，可以大会小会地抬举他，让他发言，让他建议，让他决策，让他等等等等。实际上副职所有的意见和建议都没有离开正职的大纲，如果背离了这个大纲，那就根本用不着他发言了。所有的决策，正职一把手负责制，他自己就决策了。这样的现象多得很，副职有什么奈何？职位上只是差半格，可这半格这差就有霄壤之别。正职如龙行云，呼风唤雨，而副职简直就像小河沟里的泥鳅翻不了大浪。我曾见一个副职在几百人的职工全员大会上发牢骚。表面上慷慨激昂地大谈他的分管工作，要如何如何严格制度，原来他分管的工作就是本单位的卫生。作为一个单位的副职主要工作分管卫生，这显然是职权分配不公，但实在无奈。
副职软弱，正职专权，这个班子名存实亡，起不到群力群策的作用、民主作用和公权监护作用。怎样才能更科学更有效地促进工作，这是一个很重要的施政课题。
