让官员直面“民告官”，好！

　　在浙江温州，从明年1月1日起，如果发生行政官司，行政“一把手”必须亲自上被告席。这是近日出台的《温州市行政机关首长出庭应诉工作暂行办法》作出的硬性规定，地级市出台此类办法，在浙江尚属首次。（11月10日新华网）

　　报道说，温州出台的《暂行办法》，对三种行政诉讼案件规定行政“一把手”必须亲自出庭，即本年度第一起行政诉讼案件，社会影响重大或涉案金额巨大的行政诉讼案件，

　　据了解，象温州这样以制度的形式规定地方行政“一把手”必须亲自出庭行政诉讼案件，这不但在浙江尚属首次，在全国也不多见，在“官本位”思想盘踞官场挥之不去的今天，其昭示的法治进步意义显而易见。

　　首先，促使政府依法行政。法治建设的一个重要目标便是着力打造一个有法必依、执法必严的法治政府，这就要求各级政府不但要公正、公平、有序地运行行政权力，自觉地接受社会监督、舆论监督、群众监督和司法监督，而且要成为学法、守法、用法的模范。规定行政“一把手”应诉行政案件，就是督促行政职能部门带头遵守法律，自觉维护法律尊严。

　　其次，彰显了平等的宪政理念。原告与被告平起平坐，官员与百姓互为诉讼，双方在完全平等的基础上对簿公堂，有理摆理，有错认错，从而使职能部门知道什么该为，什么不该为；哪些合法，哪些不合法，从而规范自己的行政行为。因而，与其说是规定“一把手”出庭，不如说是听取民意对工作的评价，是生动的司法实践课。

　　其三，直击了官场潜规则。长期以来，“刑不上大夫”、“官贵民贱”等封建残余观念盘踞官场。许多官员忌讳“民告官”、漠视“民告官”，怕丢面子、怕丢官威、怕损形象，不愿也不敢直面百姓的诉讼。规定“一把手”必须亲自应诉，就是直击了“官不应诉”这个官场潜规则，消除官员头脑中的官权意识，使之顺应法治建设的要求。

　　“治国必先治吏”。让行政“一把手”直面“民告官”，就是对官员的一种教育、监督和管理。但愿更多的官员能以平常心态敢于直面应对“民告官”。