让人人享有适当住房

　　联合国《人居议程》和《伊斯坦布尔人居宣言》提出“人人享有适当住房”和“城市化进程中人类住区可持续发展”两大奋斗目标后，人类的居住条件怎样了？城市如何实现可持续发展？怎样解决贫困人群的居住问题？前来南宁参加2005城市可持续发展国际会议的联合国副秘书长、联合国人居署执行主任安娜·卡琼穆罗·蒂贝琼卡博士，日前在考察南宁市容市貌和人居项目建设之后，欣然接受了记者的采访。

　　采访从南宁人居环境的印象谈起，安娜博士说，这次前来参加南宁国际会议，我们非常认可南宁在解决城市化进程中遇到的各种问题所作出的努力。城市化确实会引发方方面面的问题。事实上，对于很多国家来说，城市化问题是一个比较大的挑战。比如说，在城市化进程中，不少乡村居民会被驱赶，家园会被吞没。要解决这些问题，的确不容易。随着人居环境的恶化，目前全世界尚有40％至50％的城市居民还住在贫民窟中，全人类还有10亿多人缺少住房，有1亿多人无家可归，有6亿多人生活在各种危害健康和生命安全的环境里。而在南宁新阳造纸厂，她看到这座城市为弱势群体如残疾人提供了很好的帮助，正符合联合国的人居理念，这让她对南宁的印象非常深刻。

　　此外，安娜博士特意提到很多国家城市的污水都是直接排放到江、河、湖中，而南宁市的污水处理措施很好。谈到南湖广场时，安娜博士激动地说：“很多城市都无法拥有这么大的公园，祝贺这座城市，南宁人民很幸福！”

　　对于如何解决城市化带来的问题，安娜博士认为城市规划非常重要。她说，中国属于多人口国家，很多人为了找到一份好的工作，开始向城市转移。因此，在未来50年中，城市发展一定要做好规划。城市化问题不是一个不可解决的问题，关键在于如何将它规划好。事实上，在欧洲、美洲已经有很多人移居城市，并且都找到了一份好的工作。同样，南宁也将面临这样的问题。这次会议的目标之一就是帮助大家互相学习，来解决这些问题。南宁的南湖广场为了建设公共娱乐场所，不惜迁移了不少商住楼，这就是一个好的经验。要将这种发展理念传播到各国，相互学习。“人们必须学会放弃一些东西，来营造属于大家的公共场所。”

　　安娜博士认为，城市化是目前构建和谐美好人居环境过程中极具挑战性的问题，无论是在贫穷的国家还是富裕的国家，这类问题常常发生。在城市化过程中，如果把部分人群隔离开来，就很容易引起人民的不满，甚至引发骚乱等问题。和谐社会应该是一个包容性很强的社会，包容来自各阶层的人们。

　　谈到此次会议对广西人居环境建设将起到的积极作用时，安娜博士说，这是一个很重要的会议，很多来自不同国家、在改善人居环境方面卓有建树的专家和宾客都来参与会议。展览展示了各地的人居环境，吸引了很多国家和地区前来参展。城市建设的过程，需要大家彼此分享和学习别人的经验，城市的管理也应该人人参与。这些都是广西在这次会议上可以进一步吸取的经验，将对南宁迈向国际化拥有很大的帮助。

　　《华南新闻》(2005年11月11日第二版)