重庆在新华网举行全国首次网上立法听证会组图

http://www.sina.com.cn 2005年11月11日09:35 新华网

　　就创新和规范行政执法问计公众

　　会场外发言的网友达300多人次，网络访问量超过8万人次

听证会现场，两位听证人在查看网友提问。

　　新华社记者　周衡义摄

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　　听证会实录

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　　听证稿

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　　听证十大问题

　　本报重庆11月10日电　记者崔佳报道：重庆网民“关注”今天下午早早地坐在了电脑前，吸引他的是重庆市政府法制办举行的“坚持以人为本，创新和规范行政执法”网上立法听证会。两个小时的会议时间里，他认真“听”了发言，积极参与讨论，并发出了一条1500字的长帖。

　　在这个全国首次网上立法听证会上，会场内发言的人数不过10余人，但会场外发言的网友却达300多人次，网络访问量超过8万人次，网友们讨论之热烈、态度之恳切、建言之精彩让与会者赞叹不已。

　　重庆市政府法制办公室主任李殿勋介绍，本次在网上听证的《重庆市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定（听证稿）》，是市政府法制办会同市有关部门在广泛调查研究的基础上起草的。听证围绕10个问题进行：“当前行政执法机关和行政执法人员在执法中存在的突出问题有哪些”、“当前有哪些行政执法用语、着装、标志及执法方式引起群众的反感”、“行政执法过程中应如何保护违法行为人及相关人员应有的合法权益，特别是如何更进一步保障人权”、“广大群众如何有效参与对行政执法的评议和监督”等。

　　许多网友围绕《决定》的内容及如何落实，发表了真知灼见。网友“热心人”建议：执法队员应统一执法用语，统一着装及统一执法证件和工作证，在执法巡逻过程中做到“二人成行、三人成列”；“上海网民”建议：每个执法部门应该将本部门所有具备执法资格人员的姓名和照片公布在网络上，便于老百姓监督；“河南来客”留言：“是否可以将行政执法的监督工作系统化，不但要建立事后监督制，还要建立事中监督机制”……

　　听证会结束后，重庆市政府法制办副主任陈思聪说，法制办将对网民提出的好的意见建议进行认真梳理，归纳分类，认真研究，充分吸纳，一旦采用还将在网上公布。

　　重庆市政府法律顾问、西南政法学院教授高绍先认为，这是一次形式新颖、信息量大、水平高又非常务实的立法听证会，网友的观点建议有的非常有价值，对《决定》的制定、实施都会产生积极的作用。重庆市人大常委会法工委副主任刘春焱说，作为立法工作者，参加这个网上听证会很受触动，这种形式应该成为立法工作的一个常用形式。

　　网友留言点滴

　　立法听证走进网络，单是这种形式就大受欢迎！普通老百姓要参与神圣的立法，过去想都不敢想。希望市政府要坚持做下去！——“普通人”

　　我希望这种网络听证会以后多多举行，多让老百姓参与，法律才能贴近老百姓，老百姓才能心甘情愿地遵守。——“网民”

　　为什么没有视频可以直接看到听到会场现场的情况？要是能一边看着听着现场的情况，一边在场外提建议就更好了，那样讨论的氛围就更热烈了。——“JJYY”

　　权力要受监督，错了要负责任，不能因是领导集体研究决定或上级领导指示就免责。错案赔偿要追究责任人，完全由国家赔偿是不公平的，他们应负相应的责任。——“小草”

　　建议成立我们重庆市的行政执法监督投诉中心。——“红专”

　　《人民日报》 (2005年11月11日第十版)

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　　（来源：人民日报/新华网）