市政协召开建设“绿色城市”研讨会　建议推广屋顶绿化

　　本报讯(记者/洪奕宜)循环经济、能源结构、绿色生态、绿色……昨天下午，在市政协召开的建设“绿色城市”研讨会上，“绿色”无疑成了一个关键词。来自市政府有关部门的学者和市政协委员从环境、交通、规划、社会管理等方面，为城市“号脉”、“开处方”。这是在全省“十一五”规划提出“绿色广东”之后，市政协把建设“绿色城市”作为一个重要课题，并专门举办专题研讨会。

　　本次研讨会共接收到论文71篇。据了解，委员们和相关部门学者们提出的这些对策和建议将成为市委、市政府制定“十一五”规划推进绿色城市建设的决策参考。市政协主席李德成、副市长吕锐锋出席了会议。

　　市政协人口资源环境委员会主任李听表示，要建设“绿色城市”，目前必须抓好“治理、调整、开拓、保障”四个环节:加强生态治理；调整产业结构、开发模式等；开拓再生资源和能源；建立有效的长效机制。

　　精彩发言

　　主题:屋顶绿化

　　发言者:市城管局

　　现状:深圳是提倡屋顶绿化最早的城市之一，市政府早在1999年已经下发通知，要求对屋顶美化绿化工作进行全市统一部署。但由于没有一整套切实可行的政策措施来扶持和引导这个产业，全市地产、物业管理公司很少愿意掏钱投资发展屋顶绿化，而且在技术上尚没有施工规范的保证，大多数楼宇的楼顶仍是“光秃秃”，远远滞后于北京、上海等大城市。

　　建议:在发达国家，屋顶绿化已被纳入城市法制化管理体系，做到了新建楼房规划设计、建设施工与屋顶绿化同步进行。我们更需要把屋顶绿化作为城市绿化的重要组成部分立法加以保障，同时研究屋顶绿化的政府补偿机制，使业主与政府共同参与。可分步、分期实施，首先选择在深圳人口及建筑物特别密集的中心城区作为范例，进而在全市住宅区全面普及。

　　主题:发展绿色食品产业

　　发言者:市政协委员、安琪食品有限公司董事长梁球胜

　　现状:目前全市共有西丽果场、光明农场、光明果业3个农产品生产单位，维他牛奶、南海油脂、宝联华实业等5个单位共22个品种通过了绿色认证。全市约724家食品生产企业中仅有5家企业获得绿色认证，约占0.7％，可见绿色食品产业的发展还很不足。

　　建议:推进绿色食品产业化经营，产业链的管理以“重点抓两头、中间加强自律监管”为原则，针对“产、加、销”不同环节的企业特点制定相应的扶持政策重点。申报绿标的各项收费较高，建议对相关申报提供资金补助。

　　主题:建立东部红树林

　　发言者:市政协委员、红树林管理局研究员王勇军

　　现状:龙岗区葵涌镇东部东涌河口，有近10公顷红树林，该处山海相连，咸淡水交汇，十分适合红树林生长，而且是典型的陆地生态系统。而该红树林目前尚处于无专门保护、自生自灭状态。

　　建议:由市行业主管部门尽快筹建东部红树林自然保护区，通过规划和建设，逐步扩大红树林面积，并适度开发，发展生态旅游。

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　　工业项目用地将公开交易 土地供应计划拟每年评估

　　本报讯在将来，深圳市将对每年的土地供应计划的实施情况进行评价，确保土地利用的效益。深圳市国土房产局官员在昨日由市政协举办的建设“绿色城市”研讨会上透露，该局已制定出《深圳市土地供应计划管理办法》，并报市政府批复。该官员还表示，深圳将创造条件逐步实行工业项目用地的公开交易，实行更加严格的土地保护制度。

　　深圳市政协昨日举行建设“绿色城市”研讨会，此次研讨会虽然是政协“搭台”，却不仅仅是政协委员“唱戏”。

　　而为了提高土地利用效率、合理利用土地，深圳市国土房产局将出台系列措施。深圳房地产研究中心主任王锋表示，深圳将实行更加严格的土地保护制度，创造条件逐步实行工业项目用地的公开交易。而产业用地一直遵循的协议地价方式，因为协议地价没有竞争性，深圳市国土房产局正在探索将产业用地引入市场配置机制，研究具体的操作方法，用招拍挂(招标、拍卖、挂牌)方式来取代协议方式出让产业用地。

　　另外，对于每年的土地供应，深圳也将有新的举措。据王锋介绍，为了保证土地利用效益，市国土房产局已经研究制定出《深圳市土地供应计划管理办法》，目前已报市政府审批，在这一新的规定中，深圳未来每年将对土地供应计划的实施情况进行评价，同时制定保障措施。

　　另外，对于土地回收，该局正在研究制定《收地规程》，保障收地工作的顺利推进。

　　孙天明