【时政专论】认真落实科学发展观

　　（新疆经济报记者巴立2005-11-11）

　　科学发展观的提出，为我们带来许多新的研究课题。其中最为重要的，是改变发展观念，把科学发展观落实到实际工作中去。

　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的

　　我区目前已进入新的发展时期，社会经济各方面都取得了较大成绩，而“十一五”又给我们提出了新的奋斗目标，所以，我们更要把科学的发展观落实到建设工作的方方面面，在这个关键时期谋取更快、更好地发展。

　　邓小平同志说，发展就是硬道理。这是一个颠扑不破的硬道理。但不是说任何形式的发展都能给国家和人民带来利益。比如单纯追求ＧＤＰ的发展，就会破坏人与自然的和谐关系，恶化人的生存环境，造成各种不均衡和不协调。党的十六届五中全会所昭示的发展，有一个重要的前提，就是要按科学发展观来发展。科学发展观是世界的经验，更是中国的经验。无数事实证明，只有按这个发展观来发展，才能给国家和人民以及后世子孙带来莫大的利益。因为这个发展观有一个基点，就是为人。

　　人是发展的目的，人又是发展的尺度。我们过去在口头上也讲，发展是为了人民的利益，但在这个口号之下，常常被内心的一些浅概念扭转了方向。比如有的是为了片面地追求政绩，有的是为了完成上级交来的任务，等等等等。今天，科学发展观的第一个含义，就是人的全面发展。这个定性是至关重要的。光是说人，还比较抽象，而说到人的全面发展就把问题具体化了。所以，考察经济发展如何，就要看人的全面发展如何。这个理念的存在，就使我们的经济发展，限定在一个正确的轨道上。

　　中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在以贯彻党的十六届五中全会精神为主题的自治区党委六届十次全委（扩大）会议上指出：制定和实施“十一五”规划，必须认真落实科学发展观，并要把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。以人为本、执政为民，是我们党的宗旨的本质要求。必须坚持把人民群众利益放在第一位，把改善人民生活作为发展经济的出发点和归宿，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。

　　当人从自己的生活当中，感受到经济的发展给他自身的发展带来益处时，他对这个发展就会欢欣鼓舞，就会自觉自愿地全身心投入，人的创造力是最重大的发展动力，人人做发展的后盾，人人都把自己的兴致投入到发展中，这个发展的前景是无限美好的。所以，科学发展观因为是人的发展观，就能吸引亿万人的积极性，在新疆就能吸引各族人民的积极性，使经济建设的大潮能一浪高一浪。

　　自治区党委六届十次全委（扩大）会议审议讨论的《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，充分体现了党的十六届五中全会的精神。这预示着新疆将迎来一个美好的发展期。这个发展的目标就是各族人民的全面发展。按照马斯洛的学说，人的发展需要分六个层面：生存需要、安全需要、爱的需要、归属的需要、自我实现的需要、受人尊重的需要。所谓全面发展，就是要满足这些需要。他的观点是在上个世纪初形成的，如今时代发展又提出更多丰富的内容：受教育的需要，娱乐的需要，享受生活的需要，积极参与政治的需要，参加社会活动的需要等等等等，给人展示了一个美好的发展前景。几千年来，吃饱穿暖一度是中国人最大的幸福、最高的人生目标。这些在今天全面发展的目标下，显得何等渺小。

　　发展是新疆各族人民的生活主题，主题的实现，都和我们的“十一五”规划紧密地联系在一起。这个规划是十分宏伟的，是照顾到社会的方方面面的，这个规划的实现，能产生水涨船高的局面。经济发展了，人民生活水平提高了，人的文化结构改变了，人的生存环境优化了，人的道德面貌更新了，人的生存技能提高了，人与人的关系和睦了。这种大发展正是我们梦寐以求的。而自治区的“十一五”规划，正是引导人们实现这个理想的。

　　落实科学发展观，就要注意转变经济增长方式。事实证明，高投入、高消耗、高排放、低效益的“三高一低”的局面，在新疆并没有完全克服。和全国一样，近几年还有了反弹。这个要引起我们足够重视，在党的五中全会的公报里，提出了我国当前面临的主要矛盾。资源短缺的瓶颈限制就是一个。这个问题在东部已经表现得很明显，但在我们新疆，也许有人认为新疆地大物博，资源丰富，就忽略了对矛盾的紧迫感和危机感。新疆资源丰富，但探明的还不是很多。即使已经探明的，也都是不可再生的资源。用一点，少一点。用完了就没有了。新疆锂盐厂在市场最好的时候面临因为缺少原料而有钱赚不上的矛盾，就是一个例子。这对我们是一个非常重要的启示，提醒我们要注重爱护资源，建立节约型社会，搞循环生产。

　　王乐泉同志指出：“本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期，也是加快新疆发展、实现后来居上、与全国同步进入小康的关键时期。党的十六大明确了第三步战略部署的阶段性目标，在本世纪头二十年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。基于新疆区情，着眼与全国同步全面建设小康社会，我们提出到２０２０年国内生产总值在２０００年的基础上翻两番半的目标。能否实现这个目标，‘十一五’时期尤为重要。”我们要转变观念，落实科学发展观，用更广阔的视野来谋划未来的发展，从新疆实际出发，着眼长远，凝聚全区各族干部群众的智慧和力量，努力实现“十一五”时期我区经济社会又快又好地发展。:

　　（责任编辑：高毅