收费过低制约污水处理

　　记者蔡铁锋

　　宁波晚报讯记者从市环保局了解到，我市偏低的污水处理费收取标准已成为制约城市提高污水处理率的“瓶颈”。

　　收费标准偏低

　　有数据显示，现在宁波市区日供水量已达到90万吨左右。目前全市各县（市）区在建和已建成的污水处理厂有10家，城市污水处理率不到45%，而按国家规定，2005年50万人口以上的城市污水处理率应达到60%。

　　据市环保局和负责城区污水收集处理的宁波市城市排水有限公司介绍，制约我市污水处理率的因素较多，而污水处理费过低是其中一个重要原因。现在我市城区居民生活污水处理费仅0.25元/吨，行政事业单位0.4元/吨，工商企业0.6元/吨，特种行业（如洗浴、洗车等）1.00元/吨。而余姚市的污水处理费标准可能是长三角地区最低的：从1999年底开征至今，污水处理费标准仍然为每吨0.05元。而事实上，目前江东北区污水处理厂、北仑岩东污水处理厂等污水二级处理运行成本已达到每吨1元左右。

　　即便收费较低，许多该收的污水处理费还是征收不上来。宁海县环保局有关负责人告诉记者，当地有的企业至今没缴纳污水处理费。

　　收费过低制约污水处理

　　收费过低给我市污水处理工作带来了很大困难。如余姚市每年能征收到的污水处理费只有160万元左右，而2006年污水处理运营成本预计将达5700多万元。到2007年，余姚城市生活污水处理率将达70%，靠目前的收费标准，严重入不敷出。

　　日处理能力10万吨的岩东污水处理厂（含小港污水处理厂）去年的运行费用达1700多万元，主要靠当地财政拨款。有关部门人士认为，污水处理费过低，还对主要靠贷款建设的污水处理厂工程造成运转困难。一旦工程投入正常运转，就面临一个偿还贷款的问题，污水处理费是惟一的收费来源，如果其征收依旧艰难，费用依旧过低，势必打击投资、贷款方的信心，对我市的环保业发展不利。

　　余姚酝酿上调水价解困局

　　为确保污水处理系统正常运行，担负母亲河姚江环保责任的余姚市正在酝酿调整城区自来水价格，由供水部门代收的污水处理费也将作适当调整。

　　“通过提高污水处理费，可解决污水处理系统所需的建设资金，同时还可刺激企业利用中水，促使市民节约用水。”宁波市环保局生态处刘处长说。

　　目前余姚城区日供水能力为14万吨，日处理能力6万吨的城市污水处理厂已经建成，生活污水收集系统全面开工。预计到年底，余姚城区60％的生活污水将经处理后达标排放。

　　据悉，余姚市有关部门将充分考虑到居民、公用事业单位和广大企业的承受能力，并将经过听证会、价格审核等一系列程序，最终确定合理的收费标准。