本报讯（通讯员寒江效锋）曾连续3年被连云港市人民政府评为建筑业先进县的江苏省灌南县，在发展建筑业中，把抓好企业改制和资质升级作为发展建筑业中的一项根本措施来抓，有力地推动了建筑业的发展。截至目前，今年该县实现施工产值达6.34亿，成建制输出建筑劳务1.52万人次，提前完成了年初制定的目标任务。
这个县发展建筑业已有20多年历史，开拓外埠建筑市场取得了令人瞩目的成绩，建
筑大军足迹曾遍及大江南北21个省市，创造了可观的经济效益。随着建筑业的迅猛发展，建筑市场竞争越来越激烈，原有的管理体制和企业资质已不能适应新的形势需要，以致市场份额逐渐萎缩，承揽工程难度越来越大。他们深深感到要想在强手如林的建筑市场中站稳脚跟，不断开拓新市场，就必须改革原有的管理体制，提升现有的企业资质。为此，该县从去年下半年就着力抓好建筑企业体制转换工作，按照公开、公正、公平的原则，采取先售后股的方式，先后完成了该县建筑安装总公司、房地产开发公司、房建公司、华厦公司、现代装潢公司的改制工作。在改制后的新企业里，引入了由经营层控股，产权明晰、管理科学，有效制衡的现代企业管理制度，使新企业放下沉重的包袱，轻装上阵，大踏步前进。同时，他们大力抓好建筑企业升级工作。2002年之前，该县32个建筑企业中有三级以上资质的企业仅有2家，具有二级资质总承包施工企业仅有1家，严重影响了外埠建筑市场的开拓。针对这种状况，该县通过整合资源，引进人才，添置设备，发展专业承包和劳务分包等方法，大力提升企业资质等级。目前，该县已有二级总承包施工企业资质5家，业务范围从单一的土建工程扩展到桩基、钢结构、市政、道路桥梁、园林绿化、装饰装潢、房地产开发等多种领域，工程类型也从一般建筑向高、大、难建筑进军。
体制的改革，资质的提升，使灌南县建筑业焕发出勃勃生机。今年这个县在巩固老阵地的基础上，施工的触角向东北、西部、长三角、珠三角等国家重点发展区域延伸。改制后的灌南县建筑安装总公司不仅在南京、无锡、苏州开拓新市场，承揽大量的工程，还不断扩大县内市场份额。他们不失时机地抓住县内招商引资和城市大建设的契机，承建了由江苏吉富绅开发有限公投资新建的10万平方米的灌南县城市花园住宅小区工程。他们今年共承揽的工程量是去年的6倍多。
《江南时报》(2005年11月12日第九版)
