公推直选：杜绝感情票 重点看素质

　　（记者张婷婷李影）距离７月１日在新都区召开的全市区（市）县规范化服务型政府建设暨基层民主政治建设工作现场会已经４个多月了，各个区（市）县贯彻落实得怎么样了？都做了哪些方面的积极探索和尝试呢？昨日，温江区、龙泉驿区、大邑县以及锦江区在全市基层民主政治建设工作交流会议上，就如何拓展民主参与途径、增强民主决策实效、确保民主政治建设质量等送上了各自的一些经验与做法。

　　温江区

　　公推直选加码三关测试

　　“公推直选”出来的镇党委书记，不但要有“群众缘”，最重要的是其自身素质、工作能力适合所在职位。为此，温江区增加了“三关”测试环节。第一关——职业心理测试，预测参选人员人格心理特征是否适应镇党委书记职位要求；第二关——结构化面试或无领导小组讨论测试，考察参选人员的政治理论、决策能力、创新理念、组织协调、处理突发事件等方面综合能力素质；第三关——民主测评，检查参选人员的群众公认度。

　　效果点击：较好地保证了公推直选的质量和党组织在选人用人上的科学性和准确性。

　　龙泉驿区

　　承诺发展目标不准随意

　　演讲承诺是参选干部“推销”自己的一个途径，龙泉驿区一直致力于演讲承诺的把关。由区委组织部牵头，并会同多个部门结合制定“十一五”规划，先行提出实行公推直选的镇乡的经济社会发展的预期目标，对竞选承诺目标进行规范。这一做法既避免了随意性，也为制定考核目标提供了基础。此外在推选过程中还设置提询组，在党员群众代表提问基础上，有针对性地向参选人提出有关问题，让党员群众代表更充分了解参选人的能力素质。

　　效果点击：基层党组织的凝聚力，提升了基层党员干部的形象，融洽了党群、干群关系，要求入党的优秀青年多了。

　　大邑县

　　“五票制”让感情票绝迹

　　从前是“领导提名单，群众画圈圈”，而现在则是“组织严把关，群众说了算”。大邑县实行公推直选民主测评票、素能测评票、结构推荐票、全委会差额票、党员大会直选票相结合的“五票制”。扩大参与推荐人员的范围和层次，避免了推选中的地域和感情等因素；通过素能测评，引入专家综合评审和全委会差额票决程序，确保当选者能力和素质。

　　效果点击：从对６个公推直选乡镇党委书记进行的民意调查和民主测评来看，群众满意率都在９８％以上，比公推直选前高出１５—２７个百分点。

　　锦江区

　　干部必须公示主要政绩

　　管理人性化，测评刚性化！锦江区实行领导干部政绩公示制度，规定区级各个部门、各街道领导班子和各基层党组织班子成员每年必须将自己的主要工作实绩在一定范围内公示，并进行大会述职和满意度测评。

　　据了解，测评采用社会化，尽可能多地邀请了群众代表参加，按照德、能、勤、廉分别分解为３个大项１２个小项指标进行测评。区级机关和街道领导班子，满意度低于７０％的不得评为“四好班子”；领导干部个人测评满意率（含基本满意）低于７０％的，取消年度考核评优资格，不满意率超过３０％，经组织核实确有问题的，按有关规定分别作降免职处理。

　　效果点击：有力地推动了基层民主政治建设水平的整体提升，促进了规范化服务型政府（机关）建设。