本报11月11日讯（记者 肖军 通讯员 陈小松郭飞）到10月底，鹤城区已从城内迁出16家企业入鸭嘴岩工业园生产，今年新引进的16个规模以上工业项目也已全部入园安家；与此同时，城里商业乘势而进，利用工业企业腾出的地盘，掀起了新一轮的大扩张。这一退一进，彰显出城市新的活力。今年1至9月，该区规模工业企业完成工业总产值10．08亿元，实现盈利1600万元，同比分别增长12％和16％；完成社会零售品消费总额8．8亿元，地方财政收入4567万元，同比分别增长13．6％和13．4％。
鹤城区是怀化中心城区，区位交通优势明显，商贸流通业发达。因为历史原因，曾有50余家国有工业企业身居闹市，后来却大都已停产或半停产，还挤占了城市发展空间。区委、区政府借湘西开发东风，及时调整发展战略，决定立足城区强商贸，拓展城郊兴工业，实行工业出城搬家。为了搭建新型工业平台，该区在城郊鸭嘴岩镇建起了全市最早的工业园基地，经过两年多时间运作，已形成洼地效应和规模效应，共引进项目26个，合同引进外来资金10．8亿元，到位资金8．9亿元。
在老企业出城搬迁、新企业入园安家过程中，鹤城区始终坚持国企改革与园区建设同步进行，鼓励民企和民间资本参与国企改革和园区建设。通过嫁接民营资本，如今该区共完成企业改制48家，盘活存量资产4．2亿元，吸纳社会资本3．2亿元。
工业园出城安家，给商贸流通业的提质扩容腾出了发展空间。今年，该区共改造旧市场6个，新建和在建的9个，极大地增强了中心城区的商贸辐射能力。
