公车改革的结果竟是官员两头得利？

　　近日，在平谷区公务用车改革试点夏各庄镇，举行了“车改车公开拍卖”大会，在全市率先推行公车改革。改革后，平谷区处级以下干部全部取消配车，辅之以相应级别的公车补贴，补贴共分为5个档次，实职副处每人每月1500元；助理调研员每人每月1000元；科长800元；副科长500元；科员300元。

　　公车，已经到了不改不行的地步了，全国每年公车消费几千亿元，官员们不论大小

　　古代做官的坐轿，轿子的大小根据官员身份的高低而定，现在的官员坐轿车，轿车的好坏也同样根据官员的大小来定。什么样的官配备什么样的车，一辆车动辄就是几十万元。反正目前在我们国家，不管是哪一个城市，每一个单位一把手所乘坐的车绝对是该单位最豪华的车，排量2.0以下的车，基本上没有官员愿意乘座，至于人们形容一顿饭一头牛，一辆车一座楼，在当前普通百姓生活水平还是很低的情况之下，官员的公车腐败已经激起了百姓的意愤。

　　综观车改的一些政策出台以后，群众议论较大的有两点，一是官员虽然没有专车，但每月的车补确实不菲，而且人人有份，最少的科员每月也有300元，这些钱是甘肃一些代课教师八个月的工资收入（那些代课教师每月仅有40元的工资，而且一直领了二十多年）。车改以后，补贴一定会随着官员的工资单发到官员手上，这就出现了问题，一是公车补贴需要不需要交税？如果按照全国人大刚通过的个人调节税法的规定，每月收入1600元以外的要交税，仅副处级的车补就已经接近交税的标准。再者，公车改革所有的公务人员都有份，车改会不会成为一种福利？在政治学与行政管理理论上，“待遇”与“福利”是两个不同的概念，“待遇”只供少数人专享，“福利”则人人有份，而如今的人人有份，其做法是将少数人的“待遇”扩大到多数人而成为“福利”。

　　群众对于公车改革担忧的第二点，因为官员的专车已经被取消，官员的一些公车也被公开拍卖。以后官员的出行会如何进行呢？以后很有可能一些官员们在出行时，会让其下属企业派车去接他们，而其下属的企业，对于这些官老爷们根本不敢怠慢，平时巴结送礼还来不及，好歹现在有机会了。不用官员张口，一些企业说不定会专门腾出车辆，专门用于接送官员，这样一来，虽然车改进行了，表面上看减轻了财政的负担，但是最后，官员们钱照拿，车还是照坐，两头得利。只不过买单的由财政负担换成了企业负担。而官员们也可以利用自己手上的职权，为给他们提供车辆的企业或者单位给予特殊的照顾，变成了一种新的腐败行为。

　　上有政策，下有对策，改革这么多年，出台了许多新的措施，虽然有关部门初衷是好的，但是到最后都变了味。如果公车改革以后，车辆补贴成为给公务人员涨工资提高福利待遇的话，那么公车的改革将会完全失去意义。如果公车改革以后，车辆的负担全部转移给企业的话，那么这样的车改只不过成了瞒天过海的一种策略而已。