北关区三维测评法科学“测量”干部

　　今年25岁的郭鹏峰是个帅气的小伙子，他2001年参加工作，2004年就成了区里的领导干部，当上了安阳市北关区区委机要局副局长，这个职位很多人在过去需要至少要熬十年才有资格当。

　　今年30岁出头的胡秉州，2002年刚提副科，2003年就提正科。在区一级机关，从副科到正科只用一年时间。

　　郭鹏峰说，外面不知情的人听说我们的情况，总会猜测我们有什么背景。其实我是一个外乡人，毕业后通过公务员考试来到安阳，每天只知道工作，朋友都没有几个。

　　胡秉州说，常委会票决提拔我时我自己都不知道，更别说去跑去要了，要非说我们有背景，那这背景还真是个“大背景”，那就是我们北关区的干部人事制度改革。

　　“北关制造”三维测评

　　张善飞介绍“三维测评”时像介绍自己一个心爱的作品。2002年，长年从事干部人事工作的张善飞来北关区担任区委书记不久就推出了这个很有特色的干部考核办法——“三维测评末位淘汰法”。

　　“三维测评”以全区科级干部为评议对象，结合年度考核分为三个层面进行，先是本单位干部职工对科级干部进行测评；然后是全区科级干部之间互相测评；最后由区四大班子领导同志对全区科级干部进行测评，最后根据测评分数为全区200多名科级干部排出名次。

　　区组织部部长张万成将“三维测评”与过去的考核方式进行了对比，“过去只在本单位进行测评，一定程度上不利于领导干部进行管理，而且有的单位很小，只有几个人，得罪两三个人就可能过1/3了。”

　　胡秉州说，以往不常在领导面前工作的同志，工作成绩肯定要受到影响，工作再深入、态度再客观的领导也不可避免会有了解不到的情况。现在好了，名次一排，分数一公布，工作成绩一目了然。

　　张万成说，对于“三维测评”中排后三名的同志，组织上要进行诫勉谈话，连续两年就要免掉。

　　提拔副科级干部公选加票决

　　陈静是第二次站到这个礼堂上进行演讲，作为区里的副科级后备干部，去年她顺利地通过了笔试，从而站在这个台上。

　　负责公开选拔副科级领导干部工作的组织部副部长王红旗说，选拔工作是从全区后备干部自愿报名开始，通过笔试，按照1∶3的比例进入面试，然后自拟题目进行演讲，由评委进行测评打分。

　　尽管去年就是面试没有通过，尽管面对的是由区四大班子领导和区直各部门正科级领导组成的130人的庞大评委团，但陈静并不紧张，她说，大家都在一个区里工作，互相都有一定了解。演讲时的发挥只占很少一部分，主要还是看工作成绩和平时表现。

　　王红旗介绍说，通过面试后，将按1∶2的比例进入组织考察，然后按1∶1的比例提交区委常委会票决。

　　年轻的郭鹏峰说，现在想被提拔，找书记、找组织部长也没太大作用，他们也就只能投一票，还不如用工作成绩去赢得更多评委的欣赏。

　　“全委会表决制”全省开了先河

　　张万成回忆说，从2003年以来，在提拔副科级、正科级干部时始终坚持票决制。2004年，更是在选拔正科级重要职务时全省率先实行全委会票决制。那年10月初，区委决定对五个街道办事处10名正职领导岗位按全委会票决制进行选任。并设定了严格的程序:

　　第一关:按照1∶3的比例，按“三维测评”选择了前30名作为人选，提交区委常委会研究确定。

　　第二关:由全区县级干部对候选人进行民主推荐测评，依据测评分数，按照1∶2的比例选择前20名进入组织考察。

　　第三关:组织上通过差额考察，按照1∶1的比例确定10名拟提拔人选。

　　第四关:经常委会研究讨论，向全委会提交拟任人选，由全委会以无记名投票方式进行票决。

　　按照这样的选拔方式，2003年以来，全区共选拔出135名领导干部，在广大党员干部队伍中树立了正确的导向。如今的北关区，跑官、要官的不见了，比工作、比学习的气氛越来越浓了。

　　有人问张善飞，这套制度很严密，很科学，可主要制约的是你的权力呀，为什么自己束缚自己呢？

　　张善飞很善于抓住关键问题，他反问，制约自己的权力有什么不好吗？②10