新闻分析：为什么航班延误出现反弹？

　　新华网北京11月13日电 新闻分析：为什么航班延误出现反弹？

　　新华社记者　林红梅

　　今年以来，民航航班延误呈反弹趋势。今年第二季度，民航全行业航班正常率为81.62%，这已明显低于去年10月的水平。到了三季度，航班正常率进一步下降为80.29%，其中三

　　去年以来，民航总局出台措施治理航班延误，要求航空公司建立健全航班正常工作责任制，把航班正常与航线经营权、时刻使用权挂钩。对处置不力的重大延误事件责任航空公司予以处罚，建立长时间延误航班的即时报告制度，完善经济补偿措施，每月向媒体公布各航空公司航班正常率等等。经过半年治理，去年10月份，中国民航航班正常率达到了86.6%的历史最好水平，比上年同期提高10.56个百分点，各航空公司的航班正常率均达到了民航总局要求的80%以上的水平，其中航班正常率最低的航空公司也达到了83.58%，最高的则达到了91.39%。事实证明，中国民航完全有能力解决好航班延误问题。

　　在政府部门综合治理下，航班延误问题为何仍会反弹？

　　业内人士指出，造成航班延误的因素很多，一是天气等自然因素造成的延误；二是航空公司自身的原因造成的延误，如飞机出现机械故障、飞机调配出现问题等；三是空中流量饱和，空管对飞机起飞进行控制。除了天气、空管因素外，在航班延误中，不少属于航空公司飞机调配或机械故障的原因。

　　中国人民大学公共管理学院副院长、博士生导师许光建分析指出，航空公司容忍航班延误存在的背后，深层原因在于，航空公司重视效益，轻视服务质量，对航班延误的危害性认识不足。计划经济的思维方式和经营模式仍在起作用，认为旅客应该无条件听从航空公司的安排，这是一种“官商”式的老爷作风的体现。尤其在民航市场红火的背景下，这种作风暴露得比较明显。

　　许光建指出，持续繁荣的民航市场应该让民航企业认识到，民航已经越来越成为普通大众的消费方式。民航必须树立起“为平民服务”、“以人为本”的思想，放下“贵族”架子，转变观念，把自己放在市场中重新定位，才能满足大众需要。

　　近两年来，航空公司进行了重组，民航票价进行了改革，民营航空公司接连诞生，外航进入中国大陆的航班越来越多。民航一系列改革措施释放出巨大生产力，中国民航走向新一轮高速增长期。实践证明，民航只有走进市场，走向大众，才拥有无穷的活力。用牺牲旅客利益的航班延误式的做法，来换取市场和效益，对航空公司来说，无疑是一种自杀行为。

　　目前，国内民航市场竞争日趋激烈，外国航空公司正千方百计寻找进入中国市场的机会。这是一场残酷的竞争，决定权掌握在旅客手中。能够提供优质服务的航空公司，将赢得旅客的青睐。相反，一家经常延误航班的航空公司，一定会失去旅客的信赖。