办个居住证就能管好流动人员？

　　俺是“流动人员”，在郑州一城中村“暂住”，已经8年。前几年，因为暂住证，俺没少担惊受怕——办个证得上百块钱，实在有些贵，而且，除了收钱，也未见有关方面怎么“管”过俺。关于流动人员的事儿，就极不想办。不光俺，恐怕没一个流动人员想办。于是，警方经常深更半夜出动“大队人马”，将村庄团团包围，挨家搜查，发现无证者就强制现场办证，否则，立即遣返。俺也曾在凌晨被从被窝里揪起来，“押”到一个大院里办证。但办了证呢，除了备查，一点儿用都没有。后来，各地先后废除了暂住证，全国上亿流动人员拍手

　　谁知暂住证刚刚退出历史舞台，外来人员心中的阴影还未散尽，一个疑似暂住证的东西可又“横空出世”了——最近，“居住证‘集体’亮相郑州城中村”每证十元，还要采集指纹和人像。“如果不办证，将来‘要严查，没有证就要被罚款，甚至有可能被协管员强制到警务区办证’”（《大河报》11月12日）。

　　为啥必须办居住证呢？“暂住证取消以后……外来人口需要主动到辖区派出所进行登记，然而由于没有强制性措施，绝大部分外来人口是不会主动去派出所登记的……这客观上造成城中村流动人口的管理成了空白……今年以来陈寨村的案发率居高不下，与这种管理空白不无关系”（《大河报》11月11日）。而且，“郑州市某学校的小许等5名同学……认为，居住证……毕竟是管理流动人口的一个大胆探索，不能‘一棍子打死’，更不能否定其合理的一面。小许给记者举了一个例子……他们一个居住在某城中村的同学……的笔记本电脑被偷了……他们怀疑盗窃者可能是楼上租房的人，可是到房东家了解居住人员的登记情况时，房东甚至不知道被怀疑者的姓名和籍贯。结果，此案到现在也没有侦破……如果租住的人都有居住证的话，窃贼还能这么胆大吗？”一位民警也说:“暂住证停止办理后，城中村的发案率……甚至有明显反弹，这就证明暂住证在管理流动人口方面有非常积极的一面。积极的东西我们就应该利用……我认为百姓对生活环境安全的期待应该高于10元钱的办证费用。”

　　看来居住证是非办不可了，如果不办，恐怕天下大乱呢？可俺在城中村暂住了这么多年，咋觉得办暂住证时和现在的治安状况没啥区别呢？那时除了收钱，也没见有关部门干过别的啥事儿啊。除了对流动人员的歧视和收钱，俺咋就看不出暂住证存在的价值和意义呢？而且，所有支持办理居住证的同志们别忘了，居住证的所谓意义，就是登记流动人员的身份。但这一意义身份证早就有了，而且现在身份证已经联网了，身份证一登记——顶多再加上一份身份证复印件，不就啥都有了？

　　其实现在最大的问题是，许多房东见利忘义或缺乏责任感，无论有无身份证，只要交钱，能就租房，甚至故意为一些违法犯罪人员提供方便，焉能不乱？如果为了加强管理，把好房东这一关即可，让房东对每一个房客做好登记，及时报备，俺就不信管不好流动人员。但如果管不好房东，办再多的证也管不好流动人员。身份证完全可证明的事儿，非得再办个居住证，岂不是六指儿挠痒——多那一道儿？所以，在俺看来，办理居住证之意不在“管”，在乎收钱谋利也。而且，这事儿还不合法。

　　至于流动人员不主动到派出所登记，根本不是问题，只要稍微动动脑筋，绝大多数流动人员都会主动登记的。如果连这问题都处理不了，恕俺说话难听，这样的派出所已经失去存在的意义了——要么换人，要么干脆取消。

　　(稿源：红网)

　　(作者：崔建民)

　　(编辑：潇湘行)