农地制度是三农问题的根本

　　《中国经济时报》刊文说，关于土地制度改革，中国社会科学院农村发展研究所的一份报告认为，应该把土地所有权及其背后的土地价值公平地交给农民。在农民获得土地产权后，通过开放土地市场使土地价值货币化。这样一系列的制度变革可以使那些能够进城找到工作的农民，通过出让土地产权获得土地收益从而支付进城市、定居城市的成本。从长期看，只有这样，真正的农民城市化进程才能启动和实现。

　　中国政法大学商学院教授胡文政在分析征地补偿机制缺陷、低社保换土地、省以下垂直管理体制和耕地总量行政化控制手段的种种弊端后指出，应当根据不同地区城乡生产力发展的差异实行多元化的耕地所有权，实行耕地归农民个人所有。但中国社会科学院农村发展研究所所长张小山对此表示疑问：“耕地归个人所有，这种原始化的单家单户的小农的个人所有是否就拥有谈判能力，是否就具有保护其产权的能力？”