不征遗产税是明智抉择

　　各抒己见

　　财政部副部长楼继伟日前表示，中国目前还没有征收遗产税的计划。（11月13日《新京报》）

　　按照财政高官的解释，开征遗产税的工作所以“搁下”了，是因为“中国目前个人

　　曾有专家称，“按世界各国开征遗产税与赠与税的标准”，中国“已经基本具备了开征遗产税的条件”。更有专家用“事实”为依据：在全国高收入家庭，资产总量在100万元以上的家庭，全国大概有1000万以上”，“占储蓄总数20%以上的高收入阶层，他们的存款占总储蓄额的60%以上”。可是，很容易让人生疑的是，中国的储蓄并没有真正意义的实名制，也没有实行财产登记制度，这些数据有多大的可信度？

　　曾有人以“国外早已开征遗产税”为理由，主张尽快开征遗产税。可我们知道，香港已经决定从2006年2月11日起正式取消遗产税。欧洲的意大利、瑞典也已取消遗产税。印度、马来西亚、新西兰及澳大利亚也已先后取消这个税种。而美国在布什上任后，也宣布了1.6万亿美元的减税计划，其中包括计划在2010年前逐步取消遗产税。遗产税遇冷之所以成为全球趋势，一个关键的原因就在这个税种非但不能“杀富济贫”，反而会促使富豪为避税千方百计采取各种技巧，或将收入转移境外，以离岸信托基金的特别方式来逃避遗产税，形成税收道德风险。

　　在避税上，富人们、强势者比普通百姓有更多的办法。且不说在金融业普遍难以实行实名制、又公开“嫌贫爱富”的情况下，向富人征收遗产税有多大的难度，也不说近年屡屡传闻国家拟出台遗产税法律方案的消息，富裕人家闻风而动应对的“娃娃业主”、“娃娃股东”徒增的现象，但就说这些年富豪资财向国外转移，造成的外人得利、自家受损，难以弥补的。这样下去，不过是像征收个税那样，让中低收入者成为遗产税的主力。开征遗产税“可以缩小贫富差距”、“从根本上遏制腐败的滋生”，听起来很美，但却像是搞笑。

　　法律制定，不是越多越快越好。需要和环境，是立法的依据。在当前发展依然是中国第一要务，增强投资吸引力依然对发展中的我国十分必要时，“搁下”遗产税开征的计划无疑是明智的抉择。

　　李北陵(来源：厦门晚报)