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90%的公民有理由批判99%的企业吗?


http://www.sina.com.cn 2005年11月14日17:38 人民网

  国家发展和改革委员会经济研究所流通与消费研究室主任陈新年在此间透露说,国内工商注册登记的企业超过1000万家,但有过捐赠纪录的不超过10万家,99%的企业从来没有参与过捐赠。(见新华网11月14日)

  长期以来,我们常常看到的舆论是中国缺少慈善家,用国外富翁的慈善捐赠和国内的对比,来证明国内富翁慈善意识的缺乏。但是中国的富豪说:"我不相信慈善机构!

"在《公益时报》版"2005中国大陆慈善家排行榜"中,以捐赠7500万元位列排行榜第二的余彭年说,"我做好事,钱要真正交到百姓手里,才放心。"他不希望自己拿出的一百元钱,只有二三十元能送到百姓手里,剩下的都流到其他地方。并且他曾经追回已经捐赠的救护车。

  今天看到99%企业没有捐赠的新闻,让笔者不得不重新思考慈善作为作为一种非正式的社会支持网络的意义。无疑,慈善事业给我们的社会解决了许多政府所难能顾及的问题,它并不仅仅是一种个人对个人的善举,而是一种有组织的民间群众性互助活动,它的触角可以也能够深入到社会的各个角落。事实上,公众在抨击中国富豪吝啬慈善事业的同时,忽视了慈善事业的一个显著特征:慈善绝不是富翁们的专利,社会捐赠是重要的社会发展资源。我们可以看一看美国的做法。如今美国共有160万个非营利组织,掌握的资金6700亿美元,占全国GDP的9%,非盈利部门的雇员1100万,占全美支薪雇员的7%,约12个美国人中就有1人在非盈利部门就业。2003年美国人捐赠2410亿美元给慈善公益机构,人均善款460美元,占当年人均GDP的2.17%。而中国目前非盈利组织28万,善款占GDP0.05%。2002年人均善款0.92元,占当年人均GDP的0.012%。中华慈善总会统计,每年的捐赠大约75%来自国外,15%来自中国的富人,10%来自平民百姓。一份慈善公益组织的调查显示,国内工商注册登记的企业超过1000万家,有过捐赠记录的不超过10万家,也就是说99%的企业从来没有参与过捐赠。我国志愿服务参与率按目前4000万人计算,为3%,而美国为44%,美国18岁以上的人就开始贡献他们的时间和知识。

  简单地说,指责99%企业没有捐赠的公众,忘记了90%的公民也没有给慈善事业尽力。而美国有只有10%的捐款来自公司企业,5%来自大型基金会,而85%的捐款来自民众。我国捐赠的公民与美国相比少了75%。从中我们可以看出,我们和美国在慈善事业上的差距,并不仅仅在企业捐赠上,而是全方位的。而这需要提高慈善组织的自身建设,让慈善组织取得社会公众信任的前提下才有可能。

  尽管在很多发达国家,慈善事业的经费主要由富豪阶层来支撑,一些世界排名前列的富豪捐出的善款超过其净资产的一半,但是这不能成为忽视普通公民在慈善事业上责任的借口。我国富豪捐赠不多的确是一种事实,但要认识到这种事实背后的历史和现实原因。期待慈善意识上升为社会的主流意识形态,在全社会形成浓郁的慈善意识和社会氛围。


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