乱采滥挖早晚要塌----详查邢台石膏矿塌陷重大事故

　　▲事故石膏矿附近地面出现的大裂缝。

　　▲图为康立石膏矿已过期的采矿监督公示牌。

　　新华社记者 杨守勇 王民/文 杨世尧/摄

　　邢台县3家处于“停产整顿”期间却违法生产的石膏矿11月6日突发重大坍塌事故，初步统计至少68人被困，目前已有32名矿工遇难，33人受伤，失踪人数仍不能最终确定，救援工作举步维艰。透过这起特别重大安全事故，记者通过对其审批、管理等多方面的详细调查后发现，这次特别重大矿难在偶然中其实存在着诸多必然。

　　1 地上布局混乱 地下乱采滥挖

　　此次事故发生区为石膏矿采空区。记者在事故现场看到，“由此往西300米内为2002年前形成的地下采空区，请车辆行人注意安全”“由此往北是地下采空区，禁止车辆行人通行”等警示牌随处可见。按国家规定，一个矿体原则上只允许一家开矿，但在这1平方多公里区域内，却分布着康立、太行、林旺等大小多家石膏矿，密度之高令人惊诧。

　　“采矿权监督公示牌”显示，发生事故的康立矿法定允许开采面积仅0.0753平方公里，林旺也不过0.0861平方公里。据了解，由于是采空区，国土部门2001年曾治理过一次，后来发现没出什么事就继续开挖至今。

　　正因矿山企业布局混乱，又要拼命争抢有限的矿产资源，乱采乱挖超层越界，造成了矿矿相通，特别是出事的康立、太行、林旺近乎“你中有我，我中有你”，事故隐患十分突出。矿工们说，这次事故中心塌陷区就是太行、林旺和康立三个石膏矿交接处，受利益驱使三个矿疯狂抢夺资源，使保护立柱越挖越细，不能承受地表压力，造成坍塌。再加上石膏矿上面不是石灰岩顶板，而是流沙层，不同层巷道立柱不对称，导致受力不均衡，使得坍塌不断，井下情况复杂多变，最终成为埋葬被困矿工的坟墓。

　　据透露，康立、林旺、太行等石膏矿的采矿权已经过期，其“采矿权监督公示牌”上标注的权限分别于2004年不同月份到期。

　　据采矿专家介绍，石膏矿最常见的是冒顶塌方事故，而此次发生包括地面大面积塌陷，确实少见。矿工汤正龙等人说，按照安全的设计标准，运输矿石的巷道应该是5米×5米的方型巷道，但实际都开到了8米×8米，康立矿基本上全塌方了。按照设计要求，每层巷道之间的立柱厚度应达到20米，但实际各矿为增加产量，立柱最窄的只有5米甚至打通了。上下两层巷道的顶板厚度按规定应该达到40米，但有的顶板最薄的只有1米，巷道呈扇形，越往里越宽，就是为了蒙蔽安检人员，同时也多出矿。尚汪庄村民霍小省说，康立矿的巷道都打到他家房根下四五十米的地方。村民董贵苏说，他家就在太行矿矿根上住着。

　　2 检查装样子 管理走过场

　　据了解，发生事故的三个矿都没有办理安全生产许可证，处于被责令停产整顿期间。但是，为什么停产整顿的矿井会发生矿难呢？太行矿矿长尚丙申说，这些矿处于停产整顿期间，不允许生产，矿工们在为办理安全生产许可证做准备工作。县里一些主管领导也私下表示，这个时期确实需要做这些工作。然而，记者在现场采访时，几乎每个矿工都告诉记者，他们确实在正常生产，并非是做维护、维修等工程工作。

　　据矿工透露，事故发生半个月前，邢台县有关部门突然来检查，只是安检人员没有下井，在井口走一圈就算检查完了。矿老板为应付检查，还紧急拉电停工做样子，完全不顾正在井下挖矿工人的安危：在停电的40分钟内，巷道灯不亮，矿工也没有矿灯，又不能升井，在漆黑的井下一直呆着。许多村民也告诉记者，近年来，这一带发生过类似的坍塌事故，但并没有引起足够重视。

　　那么这些矿的安全设施怎样呢？许多矿工说，他们从没受过培训就下了井，根本不知道怎样避险；安全帽很便宜，2元钱一个，在地上一摔就两半，拳头大的矿石砸下来就能砸坏，而4块多钱的安全帽就可以禁得起成年人坐，但矿主们舍不得多花钱；按照安全生产标准，石膏矿立井都必须有安全逃生爬梯，但矿老板为了蒙蔽安检人员，只在井口建一段10米的爬梯；矿工下井本应人手一顶矿灯，可在这几家矿上，只有带班长和修理工才配发矿灯；石膏矿作业面不像煤矿那样需要支护，只是靠立柱支撑，但相邻几个矿有的都挖通了，没通的相互之间的壁也越来越薄，矿主们都不舍得立柱支撑巷道。更可怕的是，林旺矿下面放着20多箱炸药(每箱约25公斤)，雷管就在一层巷道的绞车后边放着。按规定，放炮开矿用不完的炸药都要交回镇炮管站，矿上怕麻烦，只是象征性地交回一小部分。炮管站在每个石膏矿设置两名保安，负责押送领取炸药，按规定应该下井紧盯炸药流向，实际上只在井口走个过场。

　　3 地质塌陷严重 村民不敢回家

　　记者现场采访的几天内就看到，这一带地表不断发生变化，地面裂缝一天一个样，特别是中心塌陷区，7日中午还很平，9日就出现了鼓包，地面裂缝最宽达两米。邢台市安监局副局长张梅竹说，石膏矿采空区坍塌后一般要有7天的不稳定期，这段时间坍塌随时可能发生。为防止地面建筑再次倒塌砸人，10日用挖掘机把地上建筑全部铲除了。据了解，这里地处采空区，坍塌随时可能发生，救援指挥部已经派出地勘人员，对塌陷区进行监控，勘查是否有连续塌陷和沉降等地质灾害发生。

　　值得关注的是，因地质塌陷引起的群体事件也屡屡发生，特别是在一些传统的矿产资源地区。这一次，离三个出事石膏矿不远的尚汪庄村南部约40户民房因6日晚坍塌出现裂缝，害怕房子倒塌，群众晚上不敢回屋，有的露宿街头烧柴火取暖，有的躲到亲戚家。为此，他们多次上访，要求解决问题。

　　邢台塌陷事故发生地自2000年以来已是第三次坍塌，第一次在2001年，就在邢台县第二石膏矿附近，2003年康立矿附近发生坍塌。所幸前两次没有造成人员伤亡，石膏矿给了村里一些土地、房屋裂缝损失费。矿工和当地农民对记者表示，这次出大事是必然的，今年不塌，明年就塌，早晚要塌。

　　相关新闻

　　被困矿工生还希望渺茫

　　据新华社电 邢台石膏矿11月6日发生坍塌事故以来，井下塌方不断，抢险人员几易救援方案，随着时间的推移，目前4名井下被困矿工生还的希望已经十分渺茫。

　　目前被困的4名矿工中，有2名在太行石膏矿井下。目前太行矿的立井已经冒顶，如果重新打100多米的深井实施救援，将需要很长时间。另2名被困矿工在康立石膏矿井下。目前，救援人员正要从康立矿附近的邢台县第二石膏矿下井，重新打通两矿之间的巷道搜寻。据介绍，康立矿很可能已经整体坍塌，被困矿工位置不好确定，救援难度很大。邢台县第二石膏矿的情况也不乐观，巷道和立井井筒不断有浮石下落，实施救援的前提是保证救援人员的安全，防止二次伤亡。

　　截至目前，4名矿工已经被困井下至少160个小时。