缺水城市攀比造“西湖”（观察·焦点）

　　在水资源紧缺的华北、西北一些城市，近年来出现大造城市景观水之风。有的城市“拦河筑坝”，把河水“圈”在城内；有的城市耗巨资“挖地造湖”，人为制造水域景观。据调查，黄河流域正在打造水域景观的大中城市已有16个

　　造景造出十个西湖

　　在流经城区的河流上筑坝拦河、蓄水成湖是北方缺水城市最为热衷的“造景”方式。位于伊河、洛河之畔的洛阳市目前正在打造“中原水城”。继投资4亿元在洛河老城区段建成四级橡胶坝，并进行河道整治，形成8平方公里水面后；又在南部新区内大修景观渠和人工湖，引洛河、伊河之水注入。据了解，洛阳规划的水面面积为10.6平方公里，接近两个杭州西湖。

　　10月中旬，笔者在洛阳新区看到，人造水系交错纵横，宛如江南水乡。许多政府机关，居民小区门前有“景观渠”，院内有“景观池”，3个面积在200亩以上的人工湖一个已经注水，两个正在开挖，被称为“水城”的“点睛之笔”。

　　在西北一些蒸发量惊人的干旱地区，圈水造景也不甘落后。贺兰山东麓的宁夏石嘴山市，正用人力在城市边缘打造一个被称为“星海湖”的大湿地，计划开辟常年性水面20平方公里。2004年春天至今年7月，“星海湖”已“喝”掉1800多万立方米黄河水。银川市也计划投资4亿多元打造巨型“塞上城湖群”。地处毛乌素沙漠边缘的陕北榆林市，不但在市中心广场上建成1.3万平方米的湖面，还计划投资1亿元修建大型沙地生态园，在园内开挖15万平方米的人工湖。

　　在一些居民吃水都有困难的城市，也热衷于“圈水造景”。太原人均水资源量仅为全国平均水平的1／10，不得不从万家寨水库引黄河水解决城市用水吃水，但太原每年却从汾河水库买水，在汾河城区段维持一个1.3平方公里的人工水面。

　　据统计，目前仅郑州、洛阳、西安、咸阳、宝鸡、石嘴山、太原已形成或计划形成的人工景观水面就达56平方公里，相当于10个杭州西湖。

　　水荒之地闹水景

　　就在黄河流域一些城市争相圈引干流、支流河水大手笔“造景“之际，黄河却因缺水而陷入“生存险境”。

　　据黄河水利委员会统计，黄河多年平均天然径流量为580亿立方米，20世纪90年代以来，年平均天然径流量降至450亿立方米，但流域内实际水耗用量却达350亿立方米。黄河水利委员会主任李国英说：“黄河的水资源利用已突破河流承载极限。”

　　2003年，黄河流域出现有实测记录以来最严重的“水荒”，入海水量一度只有几个立方米。2005年，河套灌区又发生严重春旱，黄河内蒙古段发出断流预警。黄河水利委员会派督察组到灌区紧急关闭取水口，内蒙古一位70多岁的老农，眼看着地浇不上水，竟然用腰带拉着督察组的干部要一起跳河。黄河水利委员会一位老专家动情地说：农民为水所困情急舍命，城市盲目造景何以忍心。

　　“圈水”助推地价

　　采访中笔者发现，这些“圈水工程”虽然大都打着“河道整治”、“防洪”、“保护湿地”等名义，但背后的重要目的是助推城市地价上升。

　　郑州市一位领导在谈到开挖“龙湖”与建设郑东新区的关系时说：“一有水，地价就要上涨。”洛阳市一位干部说：“在洛阳新区开发中，我们是先引水，再卖地皮，临水的地价要比不临水的高15%以上。”

　　据了解，目前全国已有十多家大型房地产开发商入驻郑东新区，半年之内，其开盘房价由每平方米2700元，最高飚升至4000元。在洛阳市街头，“在水一方”、“洛河楼王”等房地产广告随处可见。咸阳市修建“咸阳湖”时，在河道两岸拿出近900亩的土地进行房地产开发。“去咸阳湖边搞房产开发，赚！赚！赚！”咸阳市一度出现这样的招商广告。

　　先行“圈水造湖”形成的“财富效应”，引起其他城市纷纷效仿。去年以来，仅到洛阳参观的全国省辖市就有50多个。许多城市参观后提出要打造“北方水城”、“塞上水乡”等不切实际的口号。

　　专家指出，“圈水造景”表面是政府主导，实际上是开发商在背后推动。这是继前几年“圈地”风之后，对关乎未来发展稀缺资源的无序争夺。对一些开发商来说，拥有了土地，再拥有水面，就有了在商战中克敌制胜的砝码。对一些城市领导来讲，圈些水造个湖，就有了景致，提高了城市的品位，也是摆在明处的“政绩”。

　　美景背后“水患”多

　　在黄河流域一些“水景城市”，由于有了景观水，城市面貌发生巨大变化，招商引资速度加快，居民生活环境得到改善，许多市民对政府“圈水建湖”行为表示支持，但专家认为这些城市之喜中却隐含生态之忧。

　　有关专家指出，北方许多城市生活用水、生产用水都很难保障，却耗巨资圈占大量淡水造景，不但造成水资源和资金浪费，同时导致生态隐患丛生。一是地上成景，地下成灾；上游成景、下游成灾。“圈水造湖”使城市地下水位短期内大起大落，影响建筑安全。二是污染难以控制。三是泥沙淤积严重，造成行洪障碍，影响防洪安全，增加财政负担。四是蒸发量大，水资源浪费惊人。

　　（据新华社）

　　《华南新闻》(2005年11月15日第二版)