欧盟将无法实现《京都议定书》所定目标？

　　人民网11月15日讯一项最新报告发出警告：欧盟需加大排污交易的实施力度，并制定更严格的排放限制，以保证始于2008年的新一轮计划的实施，否则，他们将无法实现《京都议定书》规定的目标。

　　据英国媒体报道，这项名为《欧盟排污交易制度的环境效益：排放限制分析》的报告来自于世界自然基金会授权的ILEX能源咨询公司。

　　这项报告发现欧盟在排污交易制度实施过程中存在严重缺陷，它们将阻碍欧盟实现《京都议定书》规定的8%的减排任务。

　　报告着眼于电厂间的排污指标分配，并对欧盟六个成员国家的分配方案进行分析。这六国是：德国、意大利、波兰、荷兰、西班牙和英国。他们的减排量占欧盟排污交易制度涉及的总量的68%。

　　该报告发现，大多数国家分配方案都缺乏严格的二氧化碳减排目标，而且对某些国家和地区不公平。一些国家在二氧化碳减排方面相对付出了更多的努力。

　　报告称，大多数国家的排放指标分配方案并没有为吸引更清洁、更有效的技术创建积极的投资机制。报告声称，国家分配方案及实施方法缺乏透明度，这是由于大多数国家严重缺乏公众参与机制，并且应用“莫名其妙”的方法制定减排标准。

　　世界自然基金会欧洲政策办事处的高级政策官员奥利弗·莱普夫（OliverRapf）称：“欧洲的排污交易制度可确保一个使用清洁能源的未来，并通过大量减排二氧化碳来对抗全球变暖。它是世界最重要的排污交易政策。然而目前，欧洲的二氧化碳排放正不断上涨。”

　　“只要欧盟制定更严格的二氧化碳减排标准及更佳的排污指标分配方式，欧盟排污交易制度完全可以为世界其他地区树立榜样，鼓励大家不再使用产生大量二氧化碳的肮脏的煤电，“他说。

　　报告显示，意大利需要制定最大量的减排计划，然后是西班牙。

　　莱普夫说：“排污交易制度涉及到欧盟二氧化碳排放量的46％。这意味着政府在决定第二轮计划实施之时，也是在协商如何减少近一半的欧洲温室气体排放。我们呼吁欧盟成员国重视这个问题，并采取严格的二氧化碳减排措施，从而确保大自然及欧洲人民免受气候变暖的威胁。”（魏圆）