创造发展了泉州

　　昔日辉煌来自辛勤创造

　　11月6日，“中国经济品牌城市”评选在北京揭晓，12个地级市上榜，泉州市名列第三。

　　这一评选由国家统计局组织，评选指标体系包括资源、产业、企业、政府和城市特

　　评委会在评选报告中这样写道：泉州市的知名品牌总量在全国地级市中位居“榜眼”，以民营企业唱主角的县域经济是充满活力的生力军，专业化生产的产业集群造就了区域性的全国产业品牌。

　　昔日“南北一条街，东西两个塔，三个岗亭、四个办事处”的小泉州，如今得到迅速发展：25个产业集群，其中7个产业集群产值超百亿元；规模以上工业企业3924家，其中280家产值超百亿；境内外上市企业17家，每年向100多个国家和地区提供65亿美元的出口商品；全市拥有中国名牌产品33个，中国驰名商标24件。开放型经济带动了资本、劳动、技术、信息、品牌的高度聚集，先后荣获“中国鞋都”、“中国纺织服装产业基地”、“中国休闲服装名城”、“中国建材之乡”等16个“国”字称号。泉州，经济总量从福建省倒数第二位跃居首位，名列全国地级市前列。

　　泉州的快速发展，与泉州人的热爱创造和善于创造密切相关。

　　改革开放初期，泉州“摸着石头过河”，蹚出了一条“市场调节为主，股份合作为主，多种经济成分共同发展”的路子，并以“晋江模式”享誉全国。

　　接着，泉州把37家国有企业一揽子嫁接外资，曾震撼全国。

　　泉州，不是为创造而创造，而是为创出“快、准、好”的发展之路而竭尽全力地探索。

　　以创造的姿态迎战新矛盾

　　发展态势再好，也必然会有些不协调的状况产生。泉州人的解决之道，还在于创造。

　　在生态保护问题上，河流上下游就天然存在着矛盾。泱泱晋水，滋养着泉州。但在泉州大发展的近20年，晋江水渐浊渐脏。地处上游的安溪、永春、德化和南安部分山区，人口和面积分别占泉州市的29％、60％。为保护生态，他们不得不放弃一些项目，放缓了发展速度。

　　今年，泉州出台了《晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理暂行规定》，以下游经济受益区补偿上游保护区的方式，按下游受益地区用水比例，5年筹集1亿元，用于上游环保基础设施建设。9月初，第一批1115万元补偿资金下拨安溪污水处理厂等15个上游环保项目。更重要的是，泉州把这笔钱的责权利界定得十分明晰：上游接受补偿的县市，必须落实区域环保建设目标，离境之水达到水环境功能区划标准，才能享受补偿，否则暂缓或不予安排补偿。

　　产业污染是泉州人遇到的又一个难题。纺织服装、机械制造、五金水暖等五大传统产业是泉州经济的脊梁。然而，这些产业的高污染给泉州的健康发展蒙上阴影。

　　怎么治理才能到位，又能降低成本？

　　泉州创造了污染集控区新模式，污染企业向集控区集中，污染物由集控区统一处理。集中和集约带来的是企业治污成本的降低和治污成效的放大。从1992年石狮大堡污染集控区开始建设至今，泉州已相继建成10个工业污染集中控制区，入区企业达245家，基本上集中了原先分散在全市各个角落的漂染、电镀、制革等重污染企业。集控区的各类废水集中处理能力达17．08万吨��日，其中，染整业、制革业、电镀业废水集中处理量分别占全市该行业的69．26％、42．04％和81．77％。

　　让管理迈向先进化国际化

　　经过20多年发展，13万家中小企业遍布泉州各地。由于“小、散、全”，企业管理滞后于发展速度。

　　谈到管理，市委书记郑道溪说，用“生于忧患、死于安乐”来警醒泉州企业不为过。

　　恒安集团是泉州的名牌企业，占据全国卫生用品市场20％的份额，股票在香港上市，其“安尔乐”品牌成为中国驰名商标。照理，这样一家名声在外的企业，不该为前途担忧。但管理层却从企业管理模式的传统和粗放中，看到了潜在的危机。

　　为此，“恒安”请来了美国汤姆斯集团。这是一家由250多名曾在全球各大企业做过管理工作的成功人士组成的管理服务公司，恒安将向其支付高达上千万元的费用。

　　在汤姆斯公司的指导下，“恒安”开始了在国内企业中还非常少见的“TCT（TotalCycleTime总周期时间）行动。恒安集团首席执行官许连捷这样概括“恒安TCT”的基本理论：在不增加资源的情况下，用时间作为驱动力，以最快速度完成各项工作；培训和成立跨部门工作小组和清除障碍小队；根据历史数据来确定现状目标；选择障碍，对障碍进行排序，最终清除障碍。

　　开始的时候，企业上上下下的员工都感到了压力：自己是不是成了要清除的障碍？许连捷告诉大家：这不是威胁，是挑战，也是一种机会。

　　几个月后，员工们都接受了“TCT行动”。大家都认识到：汤姆斯的专家们提倡的是这样一种工作方法：用20％的时间做出80％的工作效果；而原来，也许是用了80％的时间，却只做了20％的事情。

　　泉州人创新、创造的步伐，似乎没有停歇的时候。如今，132公里、投资百亿元的环城高速公路将串起一个大泉州，环城路将“环”起7个县（市、区）和80％的经济总量。泉州，正在酝酿着新一轮厚积薄发的力量。

　　（本系列报道完）

　　《华东新闻》(2005年11月16日第一版)