糊弄型整改”也是一种“官煤勾结”

　　国家安监总局局长李毅中近日在湖南督察时，发现不少小矿存在“糊弄型整改”现象。在荣福煤矿，李毅中很快发现矿长汇报中有许多不实之处：该矿设计生产能力6万吨，去年实际生产8万吨，但矿长一口咬定年产8千吨，对瓦斯绝对涌出量数据也说不准。而该矿正在停产整顿，整改方案仅寥寥的“清修加固”四字。李毅中怒斥：没有明确的整改方案就不能验收！即使通过了验收也是无效的！如此不负责任的行为是对矿工生命安全的蔑视！（11月15日《法制日报》）

　　能让李毅中局长亲自来复查督察的整改矿，想来应该是经各级政府及安全监管部门层层把关，初查、二查乃至拉网式检查皆属合格的。几句汇报还没有听完，李毅中就发现不少触目惊心的安全隐患，基层官员和荣福矿共同导演的“糊弄型整改”，质量低劣、手法拙笨，由此可见一斑。

　　李毅中“亲自”发现的，还只是个案。最能说明问题的是，近日召开的全国安全生产视频会议所爆出的数字：已有的无证矿还是隐患丛生、没有得到彻底关停，经国家安监总局排查，全国又冒出万余个没有注册的非法小矿井及采矿点。一些地方以资源整合为名，该关闭的矿井不关闭，天大的问题也只是要求“整改”，无证黑矿生存环境“宽松”，活得逍遥自在，谁也不能判断这些“地下炸弹”到底何时会被引爆。

　　人命关天的安全隐患排除行动，变成了“糊弄型整改”——你说产量在30万吨以下的小矿井必须关停，他便将几个不具备安全生产条件的小矿拼凑起来蒙混过关；你问基层政府部门履行安全监管责任没有，他能拿出厚厚一摞红头文件自我证明；你认定这属非法无证生产矿，他随即辩称政府正在进行整改验收，现在处于试产期……黑矿主们不去搞整改，是受利益驱动，不愿承担代价高昂的安全投入。基层官员不想动真格抓整改，到底是为什么？表面原因是随着非法小矿被取缔，地方财政收入的一个重要渠道被切断。深层原因还在那个诱人的“利”字，一些握有实权者插手小煤矿分享暴利，并不需亲自拿钱入股，他们只要当好保护伞、打好掩护，自有好处在其中。

　　明眼人不难看出，“糊弄型整改”

　　也属一种“官煤勾结”。不良官员与不法商人沆瀣一气，炮制出成摞的整改报告、整改计划、整改文件，这些只是让上级检察团阅读的材料，字里行间都埋着巨大的安全隐患，弥散着瓦斯的毒味，暗藏着透水的缝隙。安全隐患不除，矿难事故不止，“官煤勾结”不铲，天灾连着人祸的现象就不会终结。笔者建议有关部门在彻底封停无证小煤矿的同时，别遗漏了背后的“官煤勾结链”。对玩忽职守的渎职官员进行追责，将大肆捞钱的腐败分子绳之以法，这也是在清除一种安全隐患。