警惕经济“荷兰病”

　　上个世纪50年代末到70年代初，荷兰在海岸线发现了蕴藏丰富的石油和天然气资源，当时正值世界石油危机，荷兰政府全力发展油气产业，荷兰一夜间成为以出口油气为主的国家，经济一派“繁荣”景象。但好景不长，随着国际能源市场的大幅波动，荷兰整个经济增长态势迅速崩溃。由于资源产业在“繁荣”时期的价格膨胀和利益的“意外性”，造成在短期内把大量的生产要素吸引到资源产业，使荷兰丧失了发展新兴产业的机会，企业和产业的创新动力逐渐消失，使荷兰最终在多方面失去国际竞争力。

　　荷兰这种因资源而衰的经济现象，经济学界称之为“荷兰病”。

　　中部省份

　　“荷兰病”症状初显

　　近年来，中部省份大力发展煤炭、电力、冶金、建材和农业等，逐步成为我国能源、原材料和粮食基地。中部地区的产业结构日趋重型化，其特征与“荷兰病”的一些症状十分近似。

　　这些特征包括:国际和国内市场对某些资源型产品的需求迫切，价格大幅上升；大量生产要素在短期内向这些资源型产品的开发和生产集中；其他产业和企业的创新动力严重不足，并逐渐失去市场竞争力；服务业畸形发展；发展高技术产业的机会成本增大；人力资源和知识资源的作用日渐萎缩……

　　“荷兰病”对区域经济的伤害是长久的。中部地区必须高度警惕这种“荷兰病”在自己身上出现！

　　中国经济正进入一个成本和风险不断增大的增长期。这对以廉价劳动力、土地、资源和资金为优势的中部地区，提出了严峻的考验。

　　2004年我省的GDP居全国第5位，成为中西部地区的首位经济大省。然而，由于人口多、结构性矛盾突出等，河南仍不算一个真正的经济大省。“十一五”期间，河南省委、省政府的战略设计已经明确:实施科教兴豫、开放带动、可持续发展和人才强省战略。随着我国经济社会发展的指导思想发生了重大战略调整，与过去相比，今天我们的战略体系必须进行调适和创新。

　　我省战略体系必须调适和创新

　　科教兴豫战略的内涵已发生质的飞跃。过去，衡量科技产出的主要指标是科技成果数量的多少，发表论文的数量等，造成经济、科技“两张皮”、成果转化难等现象；现在，科技产出的主要指标是有法律保护的专利等自主知识产权，是有创新和创业意识的人力资产。今天实施科教兴豫战略，必须着力建设知识产权资源强省，才能为中原崛起提供智力支撑。

　　开放带动战略的重点已发生根本性变化。实施开放带动，竞逐的对象主要是人才、知识和信息，投资的重点在于人力资源开发，发展知识型企业；资产和资本运营的手段主要是通过知识资产去扩张、兼并、重组；换取的资源形态主要是知识、发明、专利、商标等知识财富。

　　可持续发展战略的内核已发生变革的动力。过去，可持续发展的概念主要是节约自然资源，减少环境污染等。而知识产权战略的内涵是指不再主要靠消耗物质资源，而是通过应用、经营知识资产，以尽量少的自然资源的消耗，生产出更多的有效产品和服务。

　　人才强省战略赋予了新的内涵。中原崛起，关键在人；加快发展，出路靠人。而知识产权制度正是市场经济条件下创新人才工作机制的制度设计和文化保障。

　　对“四大主体战略”进行战略调适和创新，是我省当前调整产业结构、转变经济增长方式的关键。我们只有加快对现行的科技、经济、贸易、人事等管理体制和运行机制进行改革，改变目前存在的短期利益、虚假外资、不重视自主创新和知识产权保护等突出问题，经济的可持续发展才能得以实现。④5

　　(作者为省知识产权局局长)

　　郭民生