产业集群的内忧外患

http://www.sina.com.cn 2005年11月16日07:16 河南报业网-河南日报

美国有关机构前不久宣布:“中国制造”的成功“秘诀”在于它的产业集群。国内有人也称，“产业集群是中国经济第三次浪潮的发动机”。

　　然而，一个不断强化的信号正引起人们警惕:国内以产业集群出名的浙江，遇到了许多问题和困难。

　　曾给我省县域经济创造过辉煌的产业集群，同样面临着一系列内忧外患。

　　产业集群辉煌过后的隐忧

　　产业集群，就是一个区域内密集发展一种产业，千家万户成龙配套，产业链相关的上下游产业和相关的辅助产业、服务业聚合在一起。温州的打火机产业集群也正是凭借集群优势，造就了一个“神话”。

　　我省经济比较发达的区域，几乎都有产业集群的影子。连续8次进入全国百强县(市)的巩义市，也正是拜产业集群所赐。我们所知的电缆、耐火材料、铝及铝型材加工等产业集群，筑起了巩义的经济大厦。

　　漯河的食品产业集群，是全国最大的市级食品工业基地，诞生了以“双汇”为代表的一大群企业群落。还有许昌的发制品、禹州的钧瓷、新密的耐火材料、荥阳的建筑机械和阀门……

　　据省社科院经济所不完全统计，我省就有56个产业集群，散落在不同地区。年产值超过百亿元的就有5个。

　　产业集群里的企业关联性大都很强。偃师市庞村镇的钢制办公家具产业集群，最早是由张丙郊的机械厂“滚雪球”起来的，后来建厂的人，要么是厂里的技术员，要么是销售人员，在方圆几公里诞生了几百家相关企业。

　　一个村能形成一个产业链，一个镇也能形成一个产业链，就像温州的打火机，你制外壳，我做弹簧，他造机芯，不出村子，就能装配出完整的打火机来。

　　但最近以来，产业集群遇到了一些问题。巩义的电缆影响越来越小；偃师的摩托车行业，大部分企业面临整合乃至出局的命运；河南的利税大户电解铝行业整体亏损……

　　偃师市委宣传部副部长喻清录长期关注产业集群的发展，他认为，产业集群的危机尽管发生在今天，但自它诞生那天就潜伏着。只不过过去产业集群的优势正在发挥，而现在隐患才逐步暴露出来。他认为，产业集群有“三病”:一是无序竞争，二是粗放管理，三是创新能力弱，低层次高成本的增长。

　　省社科院经济研究所副所长王建国说:“一遇到客户大家都比着降价，一旦价格跌到成本以下时，只能靠偷工减料或者制假的办法去糊弄别人，这对产业集群造成的伤害是致命的。”

　　我省县域经济比较活跃的地区，大多是产业集群集中的地区。如果这些产业集群出了问题，势必给区域经济带来极大冲击。

　　产业萎缩的背后，是创新冲动的低迷

　　这几年，随着买方市场的到来，以资源型、粗放型为主的企业遇到了前所未有的挑战。

　　河南科技大学课题组4月份到偃师市庞村镇调研，发现整个产业的企业数量、产销量、利润、质量，与2003年相比都有一定程度下降，有一些集群内的企业陆续选择离开。偃师一位摩托车生产企业的老板估计，进入门槛提高后，这里最终能够生存下来的摩托车生产企业“应该在5家左右”，大量企业要么被淘汰，要么成为配套企业。

　　在产业萎缩的背后，是创新冲动的低迷。企业长期只能靠竞争性强、产品附加值低的产品打市场。庞村镇镇长曾带一些钢制家具业者到上海震旦公司去考察，发现“人家的家具表面处理好，有的还有卷帘，一按按钮自动推出，而且推拉无声。这样的柜子一台可以卖到5000元，而庞村的一台柜子也就卖400元左右”。

　　青岛环球集团洛阳鞋业公司主要生产布鞋，总经理邓美利说，新产品一上市，仿冒者立刻遍地开花，“要打假难度太大，如果不能有效保护，谁还去花力气、冒风险搞自主创新？”

　　专家介绍，我省产业集群里的原创技术和人才大都依靠引进。群起“仿制”导致产品雷同、低水平重复和低价格竞争使企业短期内衰落。侵犯知识产权，缺自主创新，必然造成县域经济的无序发展和大起大落。

　　世界技术的变革在为企业提供机遇的同时，也对产业集群形成了威胁:大部分产品的市场生命周期有明显缩短的趋势；劳动密集型产业面临的压力将越来越大；发展中国家劳动力费用低的优势将逐渐削弱；生产的增长越来越多地依赖科技进步。

　　“一方的佳酿，可能是另一方的毒药。”王建国说，“竞争对手的技术进步使产业集群的原有优势向创新型企业转移，没有创新能力的集群很快会被取代和没落。”④5

　　本报记者马正国方化