最近，豫北某市在对部分乡镇行政、事业单位审计时，发现一些单位和部门存在公款私存现象，单位的业务收入公款私存，各项合理的收费、罚款公款私存，甚至国家拨出的专项资金也转作公款私存，且金额有大有小，形式多样。
《储蓄管理条例》及财政部(88)财预字52号文件明确规定:“一切国家资金都不准以个人名义在银行开户存取，也不得作储蓄存款，……任何储蓄机构不得吸收企业、事业单位
、机关、团体的存款。”然而，受部分拉储人员的影响及个人利益的驱使，公款私存现象仍是屡禁不止。审计中发现，部分单位领导、会计、出纳明明知道公款私存是违纪违法行为，却仍然明知故犯，我行我素。在这些人的眼里，公款私存就是小事一桩，根本不值得去大惊小怪。在他们看来，公款私存就是理所当然的事情，没什么大不了的。殊不知他们这样做，不但严重违反了国务院收支两条线的规定，使财政性资金脱离了财政监管，而且为这些人坐收坐支、截留挪用、贪污大开方便之门。这不仅扰乱了正常的金融秩序，而且为犯罪提供了温床。
为此，笔者建议，银行监管部门应加大对各银信部门储蓄查处的力度，按照《储蓄管理条例》、《商业银行法》规定，发现储蓄机构吸收公款私存的，对储蓄机构从严处罚。财政、审计部门要把公款私存作为一项经常性的检查项目进行检查，一经发现，严格按《会计法》规定，对单位及直接责任人进行处罚。纪检、检察部门要密切配合，加大对公款私存人员的查处震慑力度，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。⑩5
付卫东
