加快发展 科学发展

　　7月30日至8月20日,我参加了由中组部举办的“城市规划与信息化专题研究班”在美国的培训、考察。通过学习培训、实地参观、与同学们的交流,使我对美国的政治、经济、城市规划、企业创新、产业发展和信息化等方面有了一次较为全面的认识和理解,由过去书本上的了解变为直观的感受,由过去的感性认识变为较为理性的思考,开阔了视野,拓宽了思路,感触深,收获大。

　　进一步增强加快经济发展的紧迫感和责任感

　　美国,除对其政治制度不敢苟同外,确实是一个美丽富饶之国。它以950万平方公里的国土,承载了2亿多国民,通过230多年的建设,在全球确立了经济、科技、军事实力独一无二的领先地位。它的GDP是13万亿美元,是中国的10倍,财政收入是1．3万亿美元,相当于中国全年的GDP总量。我国人均GDP还不到1500美元,而美国人均GDP达到了4万美元。我们所到之处,空气清新,绿草如茵,花团锦簇,交通基础设施完善,交通工具川流不息,百姓生活舒适、优雅、富足……充分显示了美国的综合实力。

　　作为一名共产党员和负有相当责任的领导干部,看到这些心里沉甸甸的,感到自己肩上的担子更重了。虽然改革开放以来我国经济社会有了长足进步,经济实力有了明显提高,但我国的经济实力,人民的生活水平距发达的资本主义国家确实还有较大差距。贵阳作为西部欠发达地区的省会城市,不仅与发达国家的差距很大,就是与我国东部发达地区也存在较大差距。表现在一是发展速度还不够快;二是实力还不够强;三是经济总量占全省的比重还不够高,离胡锦涛总书记和省委对贵阳市“做表率,走前列”的要求还有一定差距。贵阳市的同志一定要时刻牢记胡锦涛总书记的嘱咐与重托,切实增强做好省会城市工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步增强贵阳市的辐射力、带动力。“落后就要挨打”、“发展才是硬道理”,我们只有“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”,埋头苦干,通过坚忍不拔,一代又一代人的努力,才能迎头赶上发达的资本主义国家,才能屹立于世界民族之林,才能取得和大国平等对话的资格,才能显示社会主义制度的优越性。

　　进一步增强搞好城市规划和建设、建设和谐社会的自觉性

　　美国的城市建设和规划十分注重吸收人类历史上优秀的城市建设和规划成果。整个旧金山中心不过70万人,其余的都分散在整个旧金山湾沿岸。这里的居住区和工业区按“社区”、“邻里单位”来组织和安排,体现了人与自然的和谐相处。我们参观了一幢位于斯坦福大学自然保护区的节约型建筑,这栋建筑最大限度地节约原材料和能源,一是采用自然光源进行照明和发电,每天通过安装在房顶上的采光装置发电,可向电网销售22千瓦电;二是减少建筑材料,比同类建筑物少用了80%的混凝土,墙壁的填充物采用的是废报纸。在斯坦福大学,我们看不到环卫工人用洒水车或自来水龙头浇草坪的情况,而当时正是旧金山地区的旱季。树木,花草下都安装有灌溉系统,既美化环境,还节约水源。旧金山地区无论是城市建筑、建筑密级、容积率、房屋造型、色彩以及人行道、绿化带、下水管网、花园、雕塑、体育设施等,到处都体现了科学性、前瞻性和以人为本、和谐发展的理念,参观之后深受启发。

　　我国构建社会主义和谐社会,其目标之一就是实现人与自然的和谐。有学者提出这样一个计算公式:生态=生活×生产,阐明了生态、生活、生产三者不可突破的约束。只有满足这样的约束,才能保证在生态平衡中生活的人民能够分享由于生产所带来经济增长的成果。在这个公式中,生活与生产之间的乘法关系告诉我们:生活和生产的任何一方均不能为零,生产和生活二者不可偏废。只有走人与自然和谐发展之路,保护和改善生态环境、发展循环经济,提高资源利用效益,才能使社会福祉得到保证,才会有人民的长远幸福。对照国内我们的城市发展,主要是急功近利多、贪大求洋多,不认真制定规划和不严格按规划建设多。在今后的城市规划和建设中,贵阳市要吸取先进国家、先进城市的规划、建设理念,以人为本,树立和落实科学发展观,要始终坚持人口、经济、社会、环境和资源相协调的可持续发展战略,努力把贵阳建设成为经济繁荣、产业结构合理、环境与生态良好,交通便利的人类最适宜居住的城市。

　　进一步倡导创新与创业精神,搞好政府工作

　　在斯坦福大学学习期间,听课内容最多的是硅谷,企业家介绍情况最多的是创新的创业。斯坦福大学教授玛格丽特·克在给我们上课时说,她1995年到斯坦福大学的两个研究生的实验室里去看过,当时这两个研究生正在研发一种网上搜索引擎,当时很多人都不相信他们会成功。后来凭借学校资助的10万美元的风险金,这两位年轻人创建了世界第一大信息公司———市值8000亿美元的google公司。

　　当我们怀着钦佩的心情参观这家公司,听这里的员工和负责人介绍他们的经验和成就时,深切体会到产生硅谷和google这样的企业所需的环境要素:有人才、有风险投资、有良好的游戏规则、有好的服务机构、有较好的创意方式、有激发企业创造力的机制。有两点印象尤其深刻:一是政府和学校的风险投资,只要有好项目,就会有风险资金;如果没有恶意诈骗图谋,即使资金损失,也不会让业主承担风险。因此每年硅谷有几十万家企业诞生,又有大部分企业倒闭,正是它们的此起彼伏,创造了生生不息的企业。二是人才,google公司员工可自由地在24小时任何时候上班,有优良的环境和优厚的待遇。录取员工时,公司会找9个不同的人和应聘者谈话,综合测评后才决定是否录取。这种机制减少了因某人好恶对一个人进行评价的影响,充分体现了事业留人、感情留人、待遇留人和把好人才进口关的理念。

　　现代哲学家詹姆斯说:“本世纪人类最伟大的发现,是通过改变一个人的观念就可以彻底改变其一生。”同样,我们也可以通过改变一个区域的观念改变一个区域的发展。市场经济实质上是一种新的文化,一种新的价值观和一种新的生活方式。如果人们的观念不改变,行为就不会改变,任何好的改革思路都难以推行。与发达国家或地区相比,我们落后的是创新观念上的落后,差距是创新观念上的差距。要促进政府工作和促进贵阳市的经济发展,特别是工业经济、高新技术产业发展,必须有创新的精神。要树立与知识经济接轨的知识价值观念,可持续发展观念,人力资本观念等,最大限度地提高面对环境的应变能力和面向未来的发展能力。政府应该实施一系列有利于调动企业家积极性的政策,要想方设法创造创新、创业精神和栖息地环境,使一大批企业能够在贵阳生根、成长。中国人不少创业精神,问题的关键是如何释放创业精神,把它转化为企业和科技创新。当今世界经济的全球化使得经济竞争在一定程度上成为各国、各地区政府之间服务水平的竞争,哪里的政府能为企业提供良好的服务竞争环境,资本就会向哪里流动。贵阳市通过最近几年的发展,也有了一些高新技术产业,作为政府,要为这些企业创造宽松、优良的政府和社会环境,让企业释放出自己的能量。要自觉地以服务为己任,将服务精神贯穿于整个政府工作始终,不断改善政府服务,提高服务水平。

　　(作者系贵阳市市长)

　　作者：袁周来源：金黔在线—贵州日报