芜湖“市民心声”论坛受热捧

　　政府网站开通“市民论坛”并不鲜见，但创办于2003年1月17日的芜湖“市民心声”论坛却着实让人刮目相看。特别在今年，“市民心声”喜事连连。7月底，监察部副部长陈昌智在芜湖调研时评价：“市民心声”网站在全国都具有创新意义；10月16日，“中国地方政府创新奖”初评工作在京结束，芜湖市政府以“市民心声”网站为主要内容申报的“政府利用网络实行政府与市民互动”，成为安徽省唯一入围的项目；11月16日即今天上午10点，“市民心声”有了一个新家——独立域名www.smxs.gov.cn正式启用。

　　市长与网民在线沟通

　　“市民心声”作为芜湖市政府网站的一个子栏目，是该市继“信访办”、“市长热线”和“市长接待日”之后，又一条政府与市民沟通交流的渠道。

　　刚开始，“市民心声”反应平平，但芜湖市市长沈卫国一直给予了很高的关注。2003年4月21日零时，沈卫国看见网民对网站长期没有更新、基本处于死站的状况提出尖锐的批评后，亲自以实名“沈卫国”给予了回复：“你提的意见很对，我将督促有关单位改进，希望继续多提好的建议，谢谢。”但许多网民却以为有人冒市长之名开玩笑，连“斑竹”都没敢当真。

　　不久，正遇上SARS席卷全国，有市民认为芜湖在抗击非典工作中存在薄弱环节，在论坛里提出了几条建议，例如在火车站等人流密集处增强防控措施等。4月29日晚22点，市长沈卫国再次用实名逐条予以回复。这次，有人相信、有人怀疑。次日，“斑竹”公开对网名“沈卫国”的身份予以证实，顿时引起轰动。没几天，网民的建议被采纳，市民们发现，火车站出入口设置了红外线体温监测仪。一时间，论坛人气大涨。

　　如今，芜湖的市民们再看到类似的领导回复，再也不会觉得惊讶了。2004年年初，“市民心声”开办“在线访谈”活动，每月邀请一个市直部门的主要负责人与网民进行零距离接触。近两年来，共有来自公安、市容、财政、建委、工商等23个部门的主要负责人进行了在线访谈，对网民提出的问题和建议第一时间作出解答和回复。两年来，“斑竹”和各有关部门对帖子的回复率已经达到了80%%以上，各部门共答复市民网上咨询投诉4000余条，解决了“长宁路改造”、“驾照年审难”等一大批群众关心的热点、难点问题。

　　网民最贴心的“小马哥”

　　芜湖市政府信息办综合规划科的马军，不仅是“市民心声”的“斑竹”之一，更是其创始人之一。在论坛里名为“小马”的他，被网民亲切地称呼为“小马哥”。

　　“市民心声”的人气到底有多旺？2004年，网友发帖的总字数达到了2532万字，也就是说，如果印成每本20万字的书，将有126本之多。而“斑竹”们的审查阅读量远不止这么多，由于种种原因，还有许多没有发出的帖子。

　　现在，这个数字仍在不断的刷新当中。目前，论坛每天的点击率已经达到了15000次以上，日发帖量超过了600篇。旺盛的人气是论坛成功最有力的证明。与点击率共同增长的，还有马军的近视度数。两年多的时间里，他的眼镜度数平均每三天就增加一度。

　　不仅芜湖本地的网民积极发帖，外地网民也开始广泛参加各种讨论。有人统计，来自外地网民的发帖量约占总发量的10%%左右，而且大多数来自上海、北京、深圳、江苏、浙江等地。同时，还有部分来自美国、英国、加拿大、澳大利亚、挪威等境外的网友。马军告诉记者，现在，他和部分骨干网友会定期“版聚”，更好地吸收大家对论坛的建议。

　　论坛登上国家“创新榜”

　　今年10月16日，第三届（2005—2006年度）“中国地方政府创新奖”初评在京结束。由15名来自政治学、行政学、法学、社会学等学科的知名专家组成的专家评审委员会，从各级地方政府申报的283个项目中，评选出25个入围项目。安徽省唯一的入围项目，就是芜湖市政府以“市民心声”网站为主要内容申报的“政府利用网络实行政府与市民互动”。

　　“中国地方政府创新奖”是一个纯学术奖，由中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合组织发起，从2000年至今已举办三届，每届评出10名优胜奖。

　　许多市民认为，开通论坛不希奇，但“市民心声”高效率、高人气，是最大的创新。如针对“如何改善芜湖发展环境”的问题，一位网友整理发表了《建议一百条》的帖子，对芜湖经济和社会发展提出了整整100条具有操作性的建议，引起了强烈的社会反响。市长沈卫国亲自回复，并以政府文件形式向各县区政府和各有关部门下发通知，对其中33条建议提出了初步办理意见。

　　有关“市民心声”入围该奖的帖子一出，网民立刻给予强烈好评，点击率很快飙升至1200多次。对“小马哥”等3位“斑竹”的辛勤劳动，网民给予了极高的评价。网民“xj5678”说：“论坛的成功在于‘三贴近’，‘贴’到了解决矛盾的要害处、‘贴’到了百姓的心坎上、‘贴’到了政府转变职能的具体行动上。”

　　“市民心声”今添新家

　　今后，网民只要在地址栏中输入“市民心声”或其声母缩拼smxs，就可以登陆“市民心声”的新家www.smxs.gov.cn了。“斑竹”马军向记者证实，他们已经在今年6月抢注了这个独立域名。

　　他说，其实这不算“抢”，只是论坛发展的现实需要。他表示，今后，“市民心声”的原有栏目界面和新的独立界面将并存一段时间，但“新家”将更加丰富多彩。借鉴“天涯”、“西祠”等成熟论坛的经验，“市民心声”将增设首页，可以直接看到部分精华帖和精彩贴图；导读功能为热点帖提供优先链接；还有为爱发“大部头”的网友量身定制的“深水区”，集中发布超过1000字的精彩好文；接下来，他们还打算邀请区、县的领导进行在线访谈，开展各种专题讨论。

　　难怪网民“秋不老”认为，“小马哥”应被评为“芜湖市最尽职守，最刻苦耐劳，最贴近群众的公务员之一。”而网民“功夫”的评价是：“创新无止境，心声当以此为新的起点。持续创新，心声才会持续发展。”