许宗衡坦承执政压力　

　　市政协召开四届二次常委会对“十一五”规划进行专题议政

　　许宗衡坦承执政压力

　　三大执政压力

　　●经济总量发展到如今这样的水平，如何持续发展，才能让已经达到3422亿元的经济总量再上一个台阶？

　　●深圳经过高速发展，制约经济发展的深层次问题全面凸现，比如土地、人口、环境等，深圳应如何面对？

　　●改革难度增大，体制性、机制性的障碍如何解决？

　　本报讯市政协昨日召开四届二次常委会，市长许宗衡听取委员们对“十一五”规划进行专题议政，他在会上坦承本届政府在执政方面的三大压力，同时表示对金融业近年来的表现并不满意。

　　市政协常委会昨日就深圳“十一五”规划进行专题议政，此前市政协6个专委会进行了广泛调研和收集意见，形成了6份专题报告，分别涉及经济增长方式转变、建设绿色城市、加快教育现代化、健全法制环境、促进现代服务业发展以及建设创新型城市等。

　　市长许宗衡听取委员们意见后，在讲话中坦承执政压力。“本届政府面临巨大压力”，许宗衡说，最主要是三方面的压力，一是经济总量发展到如今这样的水平，如何持续发展，才能让已经达到3422亿元的经济总量再上一个台阶？二是深圳经过高速发展，制约经济发展的深层次问题全面凸现，比如土地、人口、环境等，深圳应如何面对？三是改革难度增大，体制性、机制性的障碍如何解决？

　　对于有委员提到的深圳金融业发展问题，许宗衡说，“对金融业这几年的表现我是不满意的”，他说，金融业增加值占GDP的比重逐年下降，这样是不行的，深圳具备加快金融业发展的条件和优势。他透露，已经在两个月前责成成立专门的研究小组研究金融问题。

　　在谈到土地资源的时候，许宗衡表示必须将土地资源有效集中，需要以强势政府来控制，把所有土地资源控制在政府手上，如果不这样，深圳要持续发展难度非常大。

　　■相关建议

　　市政协文教卫体委员会：

　　初高中应尽快实行分离办学

　　本报讯在昨日的市政协常委会上，市政协文教卫体委员会提出，深圳应尽快实行初、高中分离办学，初中以下由区管理，高中由市管理。另外，建议根据户籍、房产证对每位学生实行统一学位编码管理，凭学位编码录取。

　　市政协文教卫体委员会认为，要改变教育发展不均衡的状况，必须严格执行就近入学的规定，建立大区域、大学区的概念，在5－6所小学、2－3所初中涵盖范围内建立同一学区，允许在同一学区内有限度择校，严格禁止跨学区择校。

　　该委员会还提议，在义务教育阶段建立学位申报管理制度，根据户籍、房产证所在地对每位学生实行统一学位编码管理，学位编码由市教育局统一管理，各校招生一律凭学位编码录取，录取结果报市教育局备案，根据编码信息，可以看到学生是否跨区择校。

　　另外，关于初中、高中办学分离，该委员会建议将现有的市直属幼儿园、小学、初中按地段下放各区管理，各区现有初、高中连贯办学的，实行分离办学，高中收归市属。

　　杨一平：可否增设房屋租赁局

　　本报讯昨日会议上，市政协委员杨一平建议，在市政府的组成机构中增设“房屋租赁局”，并通过地方立法的形式，赋予该局行政执法的职能和权利，专司房屋租赁管理工作，使其成为一个具有强制性行政执法权利的“强力部门”，作为深圳依法管理房屋租赁的长效机制。

　　谢锦添：将深圳港打造成自由港

　　本报讯昨日会议上，市政协常委谢锦添建议，目前的港口改革和试点，无论是大通关、区港联动，还是保税港区均属向自由港区发展的过渡模式，深圳应利用特区有利的政策环境，争取一步到位，走向自由港。

　　自由港区的优势需要区域空间的支撑，仅局限于码头区域没有太大意义，如东部仅把码头和盐田坳联在一起可增加一些国际物流服务功能，但功能单一，只有扩大到龙岗才能充分发挥出自由港区的优势。西部港区也是如此，码头仅与前海物流园区联在一起，对提升功能作用不大，需要与临近港口的宝安或龙岗合适区域联动发展。

　　采写：本报记者孙天明