在减免农业税费、减轻农民负担的新形势下，如何增加乡镇财源？临邑县坚持“困难上揽，财力下移，补水养鱼”，壮大了乡镇的钱袋子。
“县财政精打细算，省资金扶持乡镇一线”，是该县决策层的共识。县里采取了“保、增、补、奖、代、减、砍、堵、管、引”10字方针。保，就是省、市、县各级对乡镇的各项转移支付不截留，确保定额到位；增，每年由县财政列出专项资金，增大全县170余家农
业龙头企业技改投入比例，增加乡镇农田林网改造扶持专款，增长乡镇干部职工、教师、卫生人员的工资；补，县政府出台政策，为乡镇财政分担兴办公益事业的资金困难。已累计补贴2000万元用于农民打机井、乡村学校危房改造、乡镇卫生院设施配套；奖，对乡镇的财源建设、畜牧养殖、蔬菜种植、林业生产等进行考核奖励。代，就是原来计划由乡镇出资解决的难题改为县财政每年出资代替垫付；减，减少“村官”、“乡官”，减轻乡镇财政负担近百万元；砍，砍掉面对乡镇“劳民伤财”的几十项达标升级活动；堵，设立举报电话、信箱，禁止县直部门到乡镇乱检查、乱摊派、乱罚款；管，坚持“乡财县管乡用”，约束乡镇换车、盖办公楼、吃喝等消费；引，县财政承担活动经费，组织乡镇参加县里在外地举办的招商引资会，产品展销会，开辟乡镇财源增收渠道。到10月底，各乡镇、街道办共引进项目77个，达产后，乡镇可年新增地方财税收入几千万元。
“补水养鱼”策略的实施，既维护了乡镇和农村的社会稳定，又促进了基层各项事业的协调发展。1至10月，全县农民人均纯收入增幅超过两位数，新增乡镇企业、民营企业均超百处，为乡镇财源建设增添了后劲。（完）
责任编辑 原霞
