基层党组织发挥战斗堡垒作用的三点思考(3)

　　思考之三，党的基层组织在构建社会主义和谐社会中应当如何发挥作用？

　　党的基层组织要在构建社会主义和谐社会中充分发挥战斗堡垒作用，就要按照胡锦涛总书记提出构建社会主义和谐社会的“十个方面”的主要工作目标要求，结合所处行业特点、所在单位实际情况，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织的政治思想引导作用、组织协调作用和服务指导作用，有的放矢、卓有成

　　首先，要始终围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展工作，在促进经济持续快速健康发展的过程中充分发挥党的组织优势，为夯实构建和谐社会的物质基础提供组织保证。为此，必须坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，始终坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决和谐社会建设中出现的问题；必须坚定不移地以科学发展观统领党的基层组织工作，为把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道提供组织保证；必须坚定不移地贯彻党的十六届五中全会精神，在实现“十一·五”规划的宏伟蓝图中，在推进和谐社会建设的进程中，找准位置，当好角色，发挥作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标准之一。

　　其次，要以科学发展观统领基层党组织工作，在促进协调关系、化解矛盾、凝聚人心、整合力量等方面充分发挥党的思想政治优势和密切联系群众的优势，为构建和谐社会创造良好的社会环境，奠定扎实的群众基础。

　　一是要加强和改进群众工作。做好群众工作，要在密切联系群众、充分宣传群众、有效组织群众、热忱服务群众和真诚团结群众上下功夫，不断总结开展群众工作的经验和方法，坚持“群众利益无小事”，带着深厚的感情做群众工作。要高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，切实解决群众在生产生活中面临的困难和问题，尤其要做好弱势群体帮扶工作，把党和政府的温暖送到职工群众的心坎上，保证全体社会成员共享改革发展的成果。

　　二是要创新思想政治工作。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，在我国处于重要战略机遇期，要以教育和说服的方法，采取灵活多样的形式，学会综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，做好思想政治工作，努力推动全面建设小康社会。

　　三是要做好社会稳定工作。党的基层组织要充分发挥作为各个社会基层单位的政治核心或领导核心这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，促进各个利益主体和睦相处，形成一个和谐而充满活力的整体。同时，要坚持稳定压倒一切的方针，认真落实维护社会稳定的工作责任制，善于发现潜伏着的社会矛盾，努力把社会不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。

　　第三、要切实落实依法治国的基本方略，在促进民主法制建设方面发挥带头表率作用，为构建和谐社会创造良好的社会秩序。一是要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成人人自觉学法、守法、用法的社会氛围。二是各级党政机关，特别是司法、执法机关的基层党组织要教育和引导党员干部始终坚持严格执法、公正执法、文明执法，努力建设法治政府，切实做到依法行政、依法办事和依法管理，不断推动建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，促进在全社会实现公平和正义。三是要努力推动基层民主管理制度建设。通过推行厂务公开、政务公开、村务公开和党务公开等，进一步加强基层民主；通过正常、合法的渠道，使广大职工群众和党员真正享有参与权、知情权、选择权、建议权和监督权；通过“党建带团建”，发挥群团组织的作用，激发广大党员干部和职工群众积极参与基层组织建设的政治热情，增强基层组织的向心力和凝聚力，进一步调动广大党员干部和职工群众参与和谐社会建设的主动性、积极性和创造性。

　　第四、要积极开展对构建和谐社会的理论研究工作。要发挥党的基层组织作为“三个代表”重要思想的组织者、落实者和实践者的优势，从理论与实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、总结新办法，密切关注新趋势、新特点、新动向，积极探索和谐社会建设的特点和规律，不断总结和谐社会建设的实践经验和理论思考，及时为上级党组织决策提供第一手富有价值的材料，为和谐社会建设提供科学的理论指导。

　　（作者单位：福建省三明市直机关党工委）

　　（文章仅供学术交流，文中包含的立场、观点纯属作者个人所持，不代表人民网立场）