公安部通报社会治安形势：“四高四降总体平稳”_新闻中心

公安部通报社会治安形势：“四高四降总体平稳”

http://www.sina.com.cn 2005年11月17日12:56 新华网

第三季度全国严重暴力犯罪案件下降　　违法犯罪出现三个新动向未成年人暴力犯罪突出　　发案区域犯罪场所向城镇和公共场所转移　　惩治手机违法短信息 5021部手机停止通信服务　　公安部官员痛斥：交通违法危害超过惨烈战争　　20措施预防特大交通事故公路沿线中小学校是重点　　公安部将开展预防特大交通事故百日竞赛活动　　第三季度我国内地居民出入境1651.3万人次　　中国已批准六百四十九名外国人取得“绿卡” 　　记者今天从公安部举行的2005年第三季度全国社会治安形势新闻发布会上获悉，2005年第三季度全国社会治安形势总体保持稳定，刑事案件立案数稳中有降，其中杀人、爆炸、强奸等几类严重暴力犯罪案件下降幅度较大，而受理治安案件增多，侵财犯罪案件比较突出。　　第三季度，全国公安机关以确保国庆56周年安全为目标，以命案侦破，集中打击“两抢一盗”和制贩毒品等违法犯罪活动为突破口，始终保持对刑事犯罪活动的严打高压态势，不断加强社会治安基础防范工作，极大地压缩了各种违法犯罪活动的空间。　　据公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平介绍，从统计数据看，第三季度社会治安形势的特点可以概括为“四高、四降，总体平稳”。　　“四高” 　　所谓“四高”，一是接警量增高。第三季度，全国公安机关共接警1742万起，同比上升20.7%；110接警1020.7万起，同比上升18.2%。从1至9月份看，公安机关接警量也呈增高趋势。1至9月，全国公安机关接报警4780.1万起，同比上升20.1%，全国日平均接警数量达17万起；110接报警2809万起，同比上升20.5%。从这个数字可以看出，群众报警意识增强，遇到不法侵害、危难救助能够很快报警，同时也说明公安机关快速反应能力提高，执法力度和警务活动的密度增强。此外，各级公安机关积极主动地为群众救危解难，做了大量社会救助和服务性工作，人民群众对公安机关信任程度明显增强。据统计，1至9月，全国公安机关接报公民求助501.6万起，同比增加58.4万起，上升13.2%。另据统计，1至9月，各级公安机关通过接处警，共救助群众202.4万人次，同比增加26.5万人次，上升15.1%。　　二是破案率增高。第三季度，全国公安机关侦破各类刑事案件59.3万起，同比上升4.1个百分点。从1至9月份看，公安机关刑事案件破案率同比提高2.1个百分点。其中，破获各类严重暴力犯罪案件24.6万起，破案率为59.7%，同比提高2.8个百分点，比如，杀人案件破案率为84.9%，同比提高2.1个百分点，抢劫案件破案率同比提高3.4个百分点，抢夺案件破案率同比提高4.4个百分点。刑事案件破案数上升、破案率提高，主要是由于各地公安机关在开展“命案侦破”、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项行动中，精心组织，锐意攻坚，使侦查破案工作取得了实效。　　三是治安案件查处力度提高。第三季度，全国公安机关共发现受理治安案件205.1万起，同比上升15.9个百分点，查处治安案件175.9万起，同比上升23.5个百分点。今年以来，全国公安机关加大社会治安管理力度，查处了一大批治安违法案件。据统计，今年1至9月，公安机关共发现受理违反治安管理规定案件543.4万起，同比增加74.1万起，上升15.8个百分点；查处各类违反治安管理规定案件460.5万起，同比增加88.1万起，上升23.6个百分点，治安民警人均查处案件6.6起。其中，查处的偷窃少量财物和殴打他人等多发性治安违法案件明显增多，共查处149.9万起，占查处违反治安管理规定案件总量的32.5%，同比增加46.2万起，上升44.6个百分点。治安案件查处数量的增大，也有“开门大接访”中对既往案件受理查处的因素。　　四是执法质量提高。公安机关通过开展“岗位大练兵”，积极贯彻“规范执法行为，促进执法公正”，在提高执法质量上下功夫。今年1至9月，公安机关采取刑事拘留、取保候审和报请检察机关批准逮捕三种刑事强制措施抓获的犯罪嫌疑人同比分别上升11.1%、14.4%、7.6%。全国公安机关依法移送起诉人数同比上升10.1个百分点。　　“四降” 　　所谓“四降”，一是几类严重暴力犯罪案件下降。第三季度，全国公安机关共立刑事案件125.1万起，与去年同比持平。在全部刑事案件中，严重影响群众安全感的杀人、爆炸、放火、强奸等几类严重暴力犯罪案件在严厉打击下明显下降，分别下降17.7、11.2、22.6、5.2个百分点。有效减轻了因重大犯罪活动给广大群众造成的人员伤亡和财产损失。今年1至9月，全国因严重暴力犯罪死亡人数同比下降8.6个百分点，直接财产损失同比下降25.3个百分点。　　二是“两抢一盗”等多发性案件下降。第三季度，侵财犯罪案件在立案总数中仍占较大比例，共立侵财犯罪案件106.4万起，约占全部刑事案件的85%。其中，立抢夺案6.5万起，同比下降8.6个百分点；立抢劫案8.9万起，同比下降0.7百分点；立盗窃案83.3万起，与去年同期持平。　　三是交通事故下降。第三季度，全国共发生道路交通事故11.5万起，同比下降11个百分点；死亡人数2.5万人，同比下降10.4个百分点；受伤人数12.3万人，同比下降9.2个百分点；直接经济损失4.9亿元，同比下降9.8个百分点。　　四是火灾数量、损失下降。第三季度，全国共发生火灾4.2万起，同比下降0.3个百分点；死亡人数256人，同比下降22个百分点；受伤人数504人，同比下降35.2个百分点；直接财产损失2.6亿元，同比下降2.1个百分点。　　“总体平稳” 　　总的看，今年以来，全国公安机关充分发挥职能作用，牢固树立执法为民思想，毫不动摇地坚持严打方针，因地制宜地组织开展严打整治行动，大力加强治安管理和防范工作，积极服务人民群众，取得了比较显著的成效，人民群众安全感进一步增强，保持了社会治安大局的总体平稳。　　但是，武和平强调，应当看到当前社会治安局势的稳定，是在持续不断的严打高压状态下实现的，还存在不少薄弱环节，如果稍有松懈，治安问题就会反弹。　　武和平分析说，当前是违法犯罪的活跃期，并具备以下几个不容忽视的动向特点：一是发案区域、犯罪场所不断由农村向城镇、由居民住宅向公共场所转移。今年1至9月，我国城镇及周边地区的严重暴力犯罪占67.6%，并且向金融、娱乐场所、工业企业、大专院校、宾馆饭店等防范难度较大的公共活动场所转移，在居民住宅严重暴力犯罪案件下降7.1%的同时，上述单位、场所同比上升12.6%、10.2%、3.6%、2.6%、2.5%。二是流动人口中的犯罪人员增多，从事几种严重暴力犯罪的人数同比上升10.8个百分点，占整个严重暴力犯罪人员总数的34.9%。三是未成年人暴力犯罪突出。今年1至9月，抓获实施严重暴力犯罪的未成年人占总数的17.1%，同比上升10.8个百分点。〉〉〉全文　　第三季度全国严重暴力犯罪案件下降　　新华网快讯：公安部新闻发言人武和平17日说，第三季度全国公安机关共立刑事案件125.1万起，与去年同期基本持平，其中杀人、爆炸、放火、强奸等几类严重暴力犯罪案件分别下降17.7%、11.2%、22.6%、5.2%。〉〉〉全文　　违法犯罪出现三个新动向未成年人暴力犯罪突出　　公安部今天通报第三季度全国社会治安情况。新闻发言人武和平强调指出，当前是违法犯罪的活跃期，违法犯罪出现了几个不容忽视的新动向。〉〉〉全文　　发案区域犯罪场所向城镇和公共场所转移　　公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平在今天的新闻发布会上说，发案区域、犯罪场所正不断由农村向城镇、由居民住宅向公共场所转移。　　今年1至9月，中国城镇及周边地区的严重暴力犯罪占67.6%，或者以城镇为中心点，这样一个发案的区域，并且向金融、娱乐场所、工业企业、大专院校、宾馆饭店等防范难度较大的公共活动场所转移。　　武和平说，在居民住宅严重暴力犯罪案件下降7.1%的同时，上述单位、场所同比上升12.6%(金融)、10.2%(娱乐场所)、3.6%(工业企业)、2.6%(大专院校)、2.5%(宾馆饭店)。〉〉〉全文　　惩治手机违法短信息 5021部手机停止通信服务　　公安部新闻发言人武和平今天指出，自11月1日，公安部、信息产业部、银监会三部委联合部署治理手机违法短信息工作以来，治理工作取得了初步成效。截止11月15日，全国公安机关共受理案件4.6万余起，经甄别属违法短信息的有3.6万余条。目前，已对5021部手机停止通信服务，冻结银行账户50个。〉〉〉全文　　20措施预防特大交通事故公路沿线中小学校是重点　　为做好今冬明春道路交通安全工作，预防和减少交通事故，特别是群死群伤特大交通事故，公安部近日决定，自2005年11月20日起至2006年2月28日，在全国范围内开展预防特大交通事故百日竞赛活动。公安部为此出台20项措施，重点做好三方面工作。〉〉〉全文　　公安部将开展预防特大交通事故百日竞赛活动　　为切实做好今冬明春道路交通安全工作，努力预防和减少交通事故特别是群死群伤特大交通事故，公安部决定，自2005年11月20日起至2006年3月1日，在全国范围内开展预防特大交通事故百日竞赛活动。〉〉〉全文　　第三季度我国内地居民出入境1651.3万人次　　新华网快讯：公安部新闻发言人武和平说，第三季度我国内地居民出入境1651.3万人次。〉〉〉全文　　中国已批准六百四十九名外国人取得“绿卡” 　　记者今天从公安部获悉，截止今年九月三十日，中国共批准美国、加拿大、新加坡、日本、澳大利亚等三十三个国家的六百四十九人取得外国人永久居留证(绿卡)。〉〉〉全文　　· 　　·（来源：本网综合报道）