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铁路票价坚冰真的松动了吗


http://www.sina.com.cn 2005年11月17日13:16 信息时报

  数十年只涨不降的火车票价开始出现“异动”———近日,成都火车站对部分路段票价开始打折出售:成都—广汉的硬卧上铺票原价39元,现价仅为15元;成都—德阳的硬卧上铺原价为41元,现价则为17元……路途越近,车票价格打折幅度越大。

  此事在中国铁路史上,乃是破天荒的事情。江苏常熟市的奚旭初认为,成都火车站此举传递了一个明确的信息,今天“铁老大”终于感受到了市场的冲击,再不能像从前那样

高枕无忧了。随着高速公路的迅速扩张,快捷的公路客运贴身紧逼,“铁老大”从前的“垄断饭”越吃越难;运行时间古板、运行时间长、服务态度差、购票不方便等正在成为火车短途客运的“死穴”。为了增加上座率,成都火车站终于醒悟,与其作茧自缚,不如破冰而出,走进市场找饭吃。

  山东青岛的东方愚对此则不以为然,他质疑,成都到广汉不过半小时的旅程,到德阳也不过一小时而已,给“超短途”的票价打折,究竟有多少实质意义呢?更可笑的是,打的还是卧铺的折!挂羊头,卖狗肉———这是成都火车站此次票价打折的真实写照。所以,所谓美其名曰的“市场化经营”“适应旅客需求”云云,全是幌子。谎言的诞生,大多与利益有关。成都火车站的真实想法,则是意欲通过打折来做“第一个吃螃蟹的人”,并借助传媒的力量,来塑造自己的“光辉形象”,一来吸引消费者的目光,二可为自己的政绩添彩。

  一个容易被忽略的细节是,目前是铁路的淡季,即使普通的火车票价打上个八折九折的,对铁路部门而言,损失也不会太大,但这却为票价在春运时的猛涨提供了依据———到时候铁路部门会说,我们在淡季打了折,旺季自然应涨价,因为是“市场需求使然”。本来在票价涨跌问题上处于“话语劣势”的消费者,被有关部门这么一“将”,想必更是哑口无言了。

  河南荥阳市警方在郑州火车站把50万副印有15名被通缉命案逃犯头像的扑克牌,移交铁路警方,希望通过途经郑州站各次列车的乘警和乘务员向乘客免费发放,达到发动群众协助警方捉拿逃犯的目的。

  广西南宁的吴向阳对此做法表示赞同,认为利用“扑克牌通缉令”容易形成一个庞大的对通缉犯的关注群体,有利于法的张扬,促使人们形成对法的信仰。

  通缉令是为了便利、快捷的惩罚和遏制犯罪,进而体现法律的公正。而现实中,虽然公安机关也确实按照刑诉法的规定发布种种通缉令,但其中的做法和成效却并不尽如人意。老百姓是实现通缉效果最重要的力量,而我们对此却重视不够。“扑克牌通缉令”就是对这种传统通缉令发布方式的一个创新,以娱乐的形式发布,老百姓乐于接受,在潜移默化中也会形成对法的敬畏和信仰,从这点来说,也是对公众的一个普法教育,从另一个角度来说也能遏制一定程度的犯罪苗头。

  河南平顶山市的何向东则担心“扑克通缉令”好发不好撤,应该慎重使用,因为根据法律规定,警方对通缉令的发布并不能“一发了之”。

  根据司法实践和惯例,如果“通缉令、悬赏通告”是“通过广播、电视、报刊、计算机网络等媒体发布”的,撤销原通缉令只需同样“通过广播、电视、报刊、计算机网络等媒体发布”,即可视为“在原通缉范围内,撤销通缉令”。而对于“扑克通缉令”来说,受众范围绝大多数并不确定,即使将来荥阳警方同样采取“扑克”的方式来撤销“原通缉令”,“原通缉令”的影响还是难以消除。比如,有的被通缉的犯罪嫌疑人已经归案,而“通缉令”却仍在一定范围内“发布”,很可能造成一些新的法律问题,比如可能会造成错抓,侵犯他人的权利。

  日前,全国人大常委会副委员长李铁映率《劳动法》执法检查组到广州检查,广州市副市长苏泽群、市劳动保障局局长张杰明、市中院副院长余明永同时建议,修改法律有关规定,对恶意欠薪者增设刑事制裁措施。张杰明认为,用人单位欠薪,应轻则“关门”严罚,重则判刑。

  来论几乎一面倒地赞成,以河北省泊头市的苏煜为代表,他说,也许有的企业主认为,连所谓轻的“关门”处罚都是重的了,就更不要提判刑。但是,不知他们是不是知道这样一条法律,《民事诉讼法》第199条规定:“企业法人因严重亏损,无力清偿到期债务,债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债,债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”那么,什么是“无力清偿到期债务”?欠薪不付不正是“无力清偿到期债务”吗?所以,你欠薪不还,让你“关门”破产,不正是法律之最基本的要求吗?

  如果有人以欺骗手段从他人手中获得财产是犯罪;那么,你以欺骗手段从他人身上获得劳动不同样是犯罪吗?因此,如果你有能力支付农民工工资却欠薪不还,那么对你进行刑事处罚又有什么不合理的呢?


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