哪些人可以享受“五保”供养福利

　　问：我是新当选的村民委员会主任。我上任后不久，就有一些村民递交“五保”供养申请，要求享受“五保”供养待遇。村委会在开会审核“五保”供养对象和确定“五保”供养内容和标准时，没能达成一致意见。请问，哪些人可以成为“五保”供养的对象？“五保”供养的内容包括哪些方面？

　　魏东成

　　答：“五保”供养，是指农村集体经济组织对生活有特殊困难的老年人、残疾人和未成年人等村民，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助，即保吃、保穿、保住、保医、保葬，属于农村的集体福利事业。国务院发布的《农村五保供养工作条例》第6条规定：“五保供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：(一)无法定抚养义务人，或者虽有法定抚养义务人，但是抚养义务人无抚养能力的；(二)无劳动能力的；(三)无生活来源的。”确定五保对象，应当由村民本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡、民族乡、镇人民政府批准，发给《五保供养书》。至于五保供养的形式，可根据当地的经济条件，实行集中供养(如兴办敬老院等)或者分散供养。

　　五保供养的内容包括：供给粮油和燃料；供给服装、被褥等用品和零用钱；提供符合基本条件的住房；及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料，妥善办理丧葬事宜。如果五保对象是未成年人的，还应当保障他们依法接受义务教育。五保供养的实际标准，不应低于当地村民的一般生活水平，具体标准由乡、民族乡、镇人民政府规定。

　　该《条例》第8条还规定：“五保对象具有下列情形之一的，经村民委员会审核，报乡、民族乡、镇人民政府批准，停止其五保供养，收回《五保供养证书》：(一)有了法定扶养义务人、且法定扶养义务人具有扶养能力的；(二)重新获得生活来源的；(三)已满16周岁且具有劳动能力的。”

　　潘家永