让社区文化中心归属社区居民

　　社区文化中心开张了，居民却皱眉头：每年三四百元的会员制收费，门槛怎么那么高？社区文化中心的承包方也头疼：一年到头没几个人“入会”，年终拿什么交租金？街道很胸闷：花钱建了公益性的活动中心，居民怎么不领情？

　　“三方不开心”，这差不多成了目前本市社区文化中心的通病。让社区文化中心归属社区居民，到底难不难？上海市社区发展研究会徐中振研究员提出，社区文化中心回归社

　　公益性活动中心“变味”

　　社区文化中心是居民活动、娱乐的场所，当然是社会化运作，而不是政府包办。可问题就出在“社会化”上，一提社会化，就是街道跟企业或者团体签合同；一签合同，就是租赁承包合同，街道是房东，承包方是房客，不把社区文化中心变成赢利性机构，房客可怎么交房租？

　　但是，社区文化中心的主要服务对象是中低收入的社区居民，对中低收入的居民来说，一年三四百元的“会费”难以接受，社区文化中心因此常常门可罗雀。

　　门可罗雀的结果是，承包方为收入着急，街道为公益性活动中心变味难堪。

　　政府完全购买服务

　　“我们要办一个完全由政府购买服务的社区文化中心，这个做法让不少人跌眼镜，但它却能让社区文化中心名副其实。”卢湾区打浦桥街道的宣教干部王怀怀这样说。

　　位于蒙自路上的打浦桥街道社区文化中心就要开张了，这个4000多平方米的大型社区文化中心硬件设施十分完备，从教室、图书馆、活动室、体能检测室，到能容纳200多人集会的多功能厅，一应俱全。活动中心的细节也十分考究，体育活动室里专设淋浴房和茶座。这个文化中心不只向打浦桥街道居民开放，也向所有市民开放。

　　更引人注目的是，社区文化中心完全由政府购买服务。一家专业化的运作机构负责文化中心的日常活动，街道与专业机构签订的合同，不是承包租赁合同，而是服务合同——机构用专业化的做法，开发居民喜闻乐见的活动项目；而机构的工资完全由街道埋单，更让机构人员安心的，没了赚钱“交租金”的后顾之忧。本报记者姚丽萍