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城市,为何难以融入


http://www.sina.com.cn 2005年11月18日09:17 南方日报

  周末漫笔

  吴海刚

  要融入一个城市,其实很难。到广州工作3年了,却仿佛还是置身其外。朋友从北京南下工作,感叹广州的市场化程度高。他举例说,在广州租房,中介态度热情,服务专业,

还不收“看房费”。我也曾在北京漂过,知道在那边租房,房主神气活现,房租一收就是半年、一季,像广州这样一个月一交,门都没有!租房虽然事小,却再直接不过地说明,广州已经是一个凡事倚靠市场、讲求服务质量的现代型城市。

  但这却并不足以让我融入这个城市。君不见频频曝光的治安混乱,背包党、砍手党,让人不寒而栗。但其实,大凡移民混居的大城市,如纽约、巴黎,治安问题是普遍存在的。今年去巴黎的时候,一位住巴黎近郊的华人作家给我做向导,特别提醒我注意随身带的行李,不可疏忽大意。他自己曾有切肤之痛,几千美金的皮包被人当街捋走,小偷手脚利索,跑得一溜烟,老人家只能望街兴叹。这些小偷大多是移民第二、第三代的年轻人,领着仅可糊口的福利补贴,找不到工作,在街上游手好闲。

  法国的移民政策在全欧洲是最开放、最宽松的。它甚至允许前法国殖民地的居民可以轻松获得法国护照。也因此,巴黎并不是一个安全的城市。这次波及面如此之广、令世人震惊的巴黎郊区骚乱,跟它的不设防政策有很大的关系。

  不设防的好处是有朝气、有活力,这跟法国人天性崇尚自由、喜好大胆新奇的文化非常合拍。当然坏处就是鱼龙混杂,管理难度高,治安就成了大问题。可是,这次巴黎骚乱的真正原因倒过来,是小偷造反。德国的媒体在那边昂起头骄傲地批评法国,说骚乱不是因为贫富差距,而是因为愤怒。其实,所谓愤怒,就是外来移民无法真正融入巴黎。谁不想好好干活有碗饭吃、安安生生过日子呢?可是,城市里的门槛实在太高,表面你获得一个城市的身份,可你还是被排斥在外。因此,《费加罗报》说,这是法国的社会和经济团结政策失败了!

  不说那么遥远的巴黎,就说我每天生活的广州。诸多外来人口分散在洛溪、东圃、芳村这些近郊,这里生活成本相对低廉,因此,还有很多外来劳力人口在此聚集、讨营生。然而就是这些区域(近郊)的管理水准,直接决定着社会和经济团结政策的成败。理由非常简单,既然他们创造着这个城市的繁荣与富庶,理应给予真正的市民待遇,即政府以纳税人的同等待遇,为他们的居住区提供合格的公共服务。

  在笔者居住的小区内,连接马路两边的惟一隧道里,常年的污水堆积成黑臭的水滩。一到下雨天,雨水淤积,根本无法用脚走过,聪明的三轮车夫叫喊着一块钱一位,搭载行人趟水而过——那是只有马路宽的地道。在连接市区和小区的主干道,每隔二十米不到,就可以看到三五成群一伙人站在马路中间的绿荫带上,等候插空过马路——因为10公里长的主干道只有一两个红灯、一两处人行道,你要过马路,只能冒险与车争道。

  城市的管理者,作为或者不作为,背后的考量如果抹上“区别对待”的颜色,就把城市的居民人为地两分,不平等就容易积压成不健康的社会情绪。正是不健康的城市管理政策,造就了不健康的社会情绪。因为,你永远不可能融入一个不尊重人、不以市民待遇对待外来人口的城市。


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