养老新建议会影响参保积极性 |
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http://www.sina.com.cn 2005年11月18日09:49 大洋网-广州日报 |
个人账户养老金明年降至工资8%的新建议一露面,可谓让人大跌眼镜。来自新浪网对这一政策的调查显示,截至昨天晚上7时半,58348网民有75.96%的人认为新政策将降低个人退休后的保障,60.33%的人认为对个人收入的影响大。 我国养老保险个人账户基金空账运行是众所周知的事实。截至2004年底,我国养老保险个人账户空账规模累计已达7400亿元,而且每年还会以1000多亿元的速度增加。其实, 即便在个人账户是11%、比个人缴费多出3%的现在,很多参保人缴纳社保养老金的积极性也不高,变着法儿早退休多领钱的,千方百计压低参保缴费基数的,一直屡见不鲜。可以想象,一旦个人账户改由参保人全部负担,人们参保的积极性肯定会更低。做实个人账户当然是好事,但回过头来看看,这7400亿元的空账到底从何而来?其实,这跟个人账户是8%还是11%根本无关,而是国家从计划经济体制下的退休制度转变为当前养老保险制度遗留下来的陈年旧账。比如说吧,当前养老保险政策中有一个“视同缴费年限”的工龄计算,它是对我国开始建设养老保险制度时的已退休老职工和新制度实施前参加工作而没有个人账户积累的职工的一种补偿。而在实际操作中,该补的钱却没补进去,而这些老人们的养老金则要发放。日子一长,空账自然就越来越多。 在现有的养老体制下,参保人实际成了给养老保险制度转型买单的冤大头,他们现在缴的钱,本是给自己的晚年做准备,现在却透支给了当前领取养老金的退休老人。笔者认为,这才是养老保险的症结所在。只有政府增加对社保基金的投入,让养老基金保值增值,才是解决之道。 |