新世纪五年的引智路

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”进入新世纪5年间，引智工作在不断的新鲜观念与知识的冲击下，获取了丰硕的成果，绘出一幅幅绚丽的画卷。

　　“这个培训班保住了古城!”作为“展望计划-西部人才工程”的特聘讲师，同济大学建筑系教授阮仪三在今年1月的展望茶话会上激动地说，“云南省石屏县、建水县和四川广元的昭化古城，以及松潘县的古城，都是当地领导来上海参加展望培训，听了我的课，得以

　　贵州省遵义市忠庄镇镇长王琪参加过“西部地区千名乡(镇)长干部培训工程”之后，回来后做的第一件事就是将镇班子、各部门负责人集中起来培训，将他的学习收获、体会和所见所闻传递给大家，并要求大家改变过去工作做表面文章的习惯。

　　王琪在培训期间亲眼目睹了人家政府部门运转流程，感受到公共管理理念，不到1年时间，该镇就为村民建沼气池300余口，改建厕所近700户，发展养殖大户上百家。如今村民们都说:“咱们镇长出去培训的这条路走对了。”

　　其实，“展望计划-西部人才培训”、“西部地区千名乡(镇)长干部培训”等工程只是国家在开展引智工作中的几例。西部大开发，是中央提出的重大战略部署。为此，国家外专局专门成立了“西部开发引智工作小组”，围绕加快水利、能源、交通等基础建设，改善西部地区生产条件和生态环境，调整产业结构，发展特色经济，发展科技教育和培训实用人才等方面都提供了引智服务。

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”进入新世纪5年间，引智工作在不断的新鲜观念与知识的冲击下，获取了丰硕的成果，绘出一幅幅绚丽的画卷。

　　黑土地里的洋“燕麦博士”

　　春日的黑土地里，一位蓝眼睛、黄头发的洋专家正在麦田间起劲忙碌着，他就是吉林省为了解决燕麦种植难题引入的“外智”———“燕麦博士”加拿大专家布罗斯。位于该省白城地区的加拿大燕麦示范基地，目前已经选育出7个优质燕麦品种，并成功开发出燕麦珍珠米、燕麦酒等多系列深加工产品。这是吉林省在引进外国智力资源上的重大收获之一，有力地促进了经济快速发展。

　　作为共和国经济的“长门长子”，东北三省在计划经济向市场经济的转型过程中面临重重障碍。如今国家振兴东北老工业基地的战略部署，再次燃起了东北人再铸辉煌的创业激情，而引智工作更在其中起到关键作用。

　　国家外国专家局把引智振兴东北地区老工业基地服务作为一项重要任务来抓，制定了引智工作为东北振兴服务的计划，集中支持了重大基础设施建设、提升装备制造业、改善生态环境、发展现代农业和现代服务业以及资源转型、城市设计规划等方面的引智项目。如重点支持了辽宁本溪钢铁集团公司“精品板材生产技术”、吉林北方彩虹数码电子有限公司的“模块生产技术改造”等一批引进专家项目。

　　国家外专局还重点支持了一批高等院校引智项目，聘请外国专家建设重点实验室和产业研发基地。“振兴东北”战略实施以来，辽宁省引进海外专家达六七万人次，吉林省引进经济、技术、文教等方面的外国专家约6000人，吸引留学人员近4000人，并配套落实了一大批引智项目。据不完全统计，黑龙江省在3年间引进外国专家近万人次，3000多留学人员学成归来，在冶金、机械、材料制造、石化、航天、信息、生物医药、电子等支柱产业领域，做出了巨大的贡献。正如辽宁省副省长许卫国所说:“引进国外智力，不仅是实现自我发展的事半功倍之路，也是构建人才资源优势的远见之举。引资重要，引智更重要。”

　　高校领导走进海外知名学府

　　华中师范大学的马敏校长对他2004年赴美国培训考察的情景还历历在目，宾夕法尼亚大学等一流高校鲜明的个性特征、独特的校园文化传统给他留下了深刻印象。他觉得发达国家高等教育经费运作和院校科技成果转化的先进经验对中国高校有很大借鉴意义。

　　马敏参加的是外专局与教育部等联合组织的“高校领导赴海外培训”项目。该项目是从2003年开始启动的，几年来，一批批西装革履、目光睿智的中国高校领导走进美、英、澳等国家和地区的知名学府，与海外办学者进行面对面交流，对中国的高教改革和大学管理产生了更为深刻的思考。北京科技大学副校长权良柱深有所感地说：“我们与世界大学的差距不仅仅是资金、师资队伍方面，在管理体制和学校运行机制方面也不适应当前形势下高等院校的发展。我们应更新管理理念，增强服务意识。”

　　派员出国学习，培养国际化人才，也是国家引智工作的重要一环。为培养一批掌握现代科学文化知识和管理方法、富有实践经验的高素质的领导人才队伍、企业经营管理者队伍、各类专业人才队伍和科技管理者队伍，国家外国专家局与组织人事等部门密切配合，选派大批人员出国(境)外培训。这几年，选派出国(境)培训人员每年达4万人次。

　　在哈佛大学肯尼迪政府学院设立的中国高级公务员项目培训，至今已有近百名高级人员接受了培训。有的学员在培训总结中说：“哈佛的培训是短暂的，但收获很大。首先是开阔了眼界。每节课讨论的都是当代发生的一些重大事件，这些在发展中国家发生的事件是有共性的，客观地俯视这些事件，对于我们以世界眼光看中国大有好处。”

　　丹尼尔一天收到80多份聘书

　　丹尼尔是从法国时装业退休的一位专家，2005年3月他第三次参加了在南京举办的国际人才交流大会。作为法国退休人员协会的代表，他的展台布置得简单大方，可他却是交流会上很受欢迎的人物，一天就收到了80多份中国各单位的聘用材料。

　　丹尼尔说，法国退休人员协会中很多人希望扩大与中国的交流与合作，同时，也希望将大会作为一个长期的活动固定下来。他代表法国退休人员协会与国家外专局签署了长期合作协议。

　　国家外国专家局万学远局长谈到人才市场建设时说，我们要打好人才市场“国际牌”。从2001年开始，国家分别对德、日、美、法、澳等国家300多个专家组织、人才机构和境内100多个人才中介机构颁发了国际人才交流资格证书;中国国际人才交流大会海纳百川般吸引了大批海外人才，从2001年起已举办了4届，每届均有数百个境外人才组织、人才培训机构参会，国内各省区市无一缺席。

　　“十五”期间，为积极促进科技教育的进步与发展，外专局还大力支持国家知识创新、技术创新工程和各地“高科技园区”、“留学人员创业园”的建设。在集成电路和软件产业方面，大连、北京等城市建立了“国家软件和集成电路人才国际培训基地”，各学院聘请了大批外国专家来基地工作。如北京大学软件与微电子学院的7个系主任基本是由外籍专家担任。该学院院长陈钟说：“国家支持的资金虽然有限，但外国专家的带动作用大，这就是引智的成功所在。”

　　《人民日报海外版》(2005年11月19日第五版)