固始人的发展观

　　挖掘生态财富

　　“大力倡导科学发展观，在经济建设中必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。”(省委书记徐光春语)

　　固始处处山清水秀林茂，满眼苍翠。

　　固始是全国生态示范县，森林覆盖率等26项指标均达到或超过国家标准。

　　固始是全国最大的优质鸡繁育基地和“双低”油菜生产基地，还是全国果蔬无公害科技示范县。

　　固始也有过破坏生态的历史教训。1958年大炼钢铁，胡寨乡白鹭原的人们把树砍了，结果水库干了，白鹭飞走了；40多年后，白鹭原重修了水库，种了树，白鹭又飞回来了。现在，一幅“白鹭齐飞”的照片挂在郭永昌的办公室里，时刻提醒着他。

　　“所有来固始投资的工业企业都必须符合4个条件:无污染，劳动密集型，资源节约型，原料、市场两头在外。要发展，绝不要污染。”郭永昌说。

　　他告诉记者，就在10月9日，一个同乡找他，准备来固始投资4000万元上一个皮革生产企业，当即被他拒绝:“我同意，老百姓还不同意呐！”

　　这种近乎严苛的条件并没有吓住投资者。信阳市鸡公山啤酒集团在固始投资兴建维雪啤酒分厂，看中的就是固始水质好；全球最大的茶叶公司——美国天潮茶叶公司在固始建成有机茶制品生产线，看中的也是固始茶叶没污染。

　　更有人从生态建设中发现了商机。去年，在北京做了12年“破烂王”的张树林回乡创业，出手就是上千万元，把城关、洪埠等几个乡的1.4万亩滩涂、荒地全部承包下来，种上了速生杨。下一步，这位固始最大的民营“树王”考虑的是，建板材厂，拉长产业链。

　　这就是生态固始。难怪建业集团董事长胡葆森感叹:“你可以用20年时间再造一个漯河、一个驻马店，但是再给你30年时间，在河南也造不出一个固始。”

　　“藏富于民”的现象背后

　　“发展劳务经济对农民来说，是‘两头开花’，成本低，见效快，收益大，可以说是当前解决农民增收问题又快又好、最为现实的一个办法。”(省委书记徐光春语)

　　固始农民有多富？2004年，该县统计的农民人均纯收入是2460元。而听到这个数字，三河尖乡企业办王主任不禁哑然失笑:“这儿的农民光柳编一项，一人松松地一年弄个五六千块。”

　　劳务经济，使固始出现了典型的“藏富于民”现象，八成左右的农户都盖起了两层小楼。方集镇小畈村是个统一规划的新型农村，一排排布局整齐、风格相同的二层小楼，纵横交错的大街小巷和绿化带，让人感觉不像进了农村。

　　记者随机走进村民宋仁友的小洋楼已是中午时分。老两口喝着啤酒，逗着孙子，饭桌上是五菜一汤。厨房里，白瓷灶台一尘不染，上面摆放着煤气灶具；厕所里，浴缸、马桶整洁如新。客厅里，电视柜旁边摆放着一辆崭新的嘉陵摩托；楼梯间，还有一辆本田摩托。

　　宋仁友的儿子2003年才出去打工。刚到苏州时，有人推荐他给一个台湾老板开车，月薪2000元，被他拒绝了。他看中了给酒店配送餐巾、筷子的行业，自己开了个小门市部，“好的时候，两天挣了4000元。”不过，宋仁友似乎对儿子的成就不太满意，“村里有个百儿八十万的，多了去了。”

　　固始农村有多富？10月12日，正在固始参观的新郑市党政代表团的感慨是:“比富裕县的农村还富裕。”

　　不愁投入的公共事业

　　“劳务经济发展了，农村经济发展了，方方面面可以拿出更多的财力和物力，发展公共事业和基础设施，为农业、农村发展提供更好的基础条件。”(省委书记徐光春语)

　　今年9月，新开张的一所学校让固始群众大开眼界。

　　这是王刚投资8000多万元建起的永和高中。用手提电脑备课的老师、3名金发碧眼的外教、装有电梯的教学楼,都让大家感到新鲜。更令他们惊讶的是,招收的1000多名新生中,凡初中升高中总分超过500分的,免费入学;其中还有两个宏志班的100名贫困生,除了免费上学外,学校每月还补助每人60元的生活费。

　　像王刚一样,教育是大多数外出固始人回乡投资的首选。全县中小学校有1/3由打工者投资兴建,几乎所有学校都由打工者投资盖宿舍、建食堂,后勤服务社会化大大缓解了教育投入的不足。而投资者的共同出发点是:以前因为穷读不起书,现在一定要让固始的孩子受到最好的教育。

　　同样,今天的固始农民明显感觉看病不再难、不再贵、不再远了。原因之一,是固始县实施了新型农村合作医疗制度;另一个原因是,全县大多乡镇医院都由回乡打工者买断了经营权,实行了改制。

　　在固始,有296名打工者相继在家乡建设了400多个水利项目,投入资金700多万元。这些“水老板”,使固始农村水利建设呈现出全新的格局。

　　在固始,群众的文化消费越来越多。县新华书店仅靠书店的自营收入,就建起了一栋13层的大楼,竟然不用一分钱财政补贴。

　　固始今年计划村村通柏油路,除了省市县的配套资金外,不足的部分全由固始籍大大小小的企业家自愿捐助。到现在,大部分柏油路已经投入使用。

　　说起固始的公用事业建设,固始人毫不掩饰地“吹牛”:“固始农村的教育和医疗保障水平,领先河南各地20年。”

　　不一般的“造城”运动

　　“加快农村富余劳动力向城市转移,对于贯彻中央提出的工业反哺农业、城市支持农村的方针,实现以工带农、以城带乡,逐步缩小城乡差距,促进城乡协调发展具有重要意义。”(省委书记徐光春语)

　　现在的固始,不太容易区分谁是市民,谁是农民。

　　这是因为,农民以前只在村里盖楼,现在发展到在镇上盖。由于在镇上盖房的人越来越多,这两年郭陆滩镇的变化让乡党委副书记戴俊民都不敢相信,过去不足2平方公里的小镇,现在面积已发展到5平方公里,连路灯都来不及栽上。“现在的农民,日子过得呱呱(hua音)呀!”他叹道。

　　有的农民干脆直接到县城买房。县城新开发的香樟苑小区,售楼员接待了这么一家三口,已经在杭州事业有成的女儿要给在农村的父母买套别墅,但倔强的父母则非要住单元套房,理由很简单,现在家里住的就是小洋楼,想尝尝住单元房的滋味。

　　最有说服力的是这样一个对比:1996年,固始县城城区面积不足7平方公里,人口不足10万人。现在,固始城市建成面积26平方公里,常住人口27.8万人,一座区域性中心城市呼之欲出。难怪有人评价:以前固始农民进城是为了打工,现在固始农民进城是为了“造城”。

　　农民在各方面改变着固始:一个县城,竟有4000多辆出租车;从固始到信阳的公交车,全是每辆价值50多万元的丰田考思特面包车;从固始发往更远地方的长途车,大部分是价值百万元的沃尔沃、奔驰;如果你打算春节去固始,就要提前一个月预订客房,否则有可能露宿街头。正因为此,标准客房标价每晚800元的银博大酒店才会日日客满,另有3家投资上亿元的高档酒店正在兴建之中。

　　农民改变着城镇,政府也在努力改变农村。在固始县的规划中,计划到明年年底实现村村通公交、通有线电视、通程控电话。“以后,在农村生活也会和城里一样方便。”在已经试运行公交车的郭陆滩镇,一位农民告诉记者。

　　固始不设防

　　“各级领导干部要把人民的福祉作为一切工作的出发点和落脚点,怀着深厚的感情为人民做好事、办实事、解难事,到基层去,到困难最多的地方去,到群众意见最大的地方去,一个环节一个环节地抓落实,一个问题一个问题地去解决。”(省委书记徐光春语)

　　固始不设防,表现为两个方面:人均警力全国最低,但却是全省社会治安最好的县之一;全省第一人口大县,但信访量全省最低,两年来无一例越级上访事件发生。

　　的确,在固始农村,很少有人垒院墙,也几乎没有防盗网。张老埠乡祝楼村文绪莲大娘说:“现在孩子们比的是谁挣钱多,哪有人去干偷鸡摸狗的丢脸事?”

　　但深层次的原因,得益于固始提出的建设政治生态社会。“政治生态就是要尊重社会规律,坚持以人为本,改善人际环境。让干部爱群众,群众爱干部。”郭永昌解释。

　　在固始,县委书记、县长等主要领导的手机号码是“公开的秘密”,因为电视上曾多次公开,在督查局、信访局墙上的公开栏里也能查到。而且,县领导没有一天不接待群众。

　　结合党员先进性教育活动,固始县还开展了“党员进农家,农民进城市”和干部“带头致富,带领群众共同致富”等活动。太平村村支书吴兴民至今还对省委书记徐光春在此提出“农村基层党支部要访民情、解民忧、帮民富、保民安”的情形记忆犹新,“年轻人进城打工去了,村里的老人、孩子有困难怎么办?孤寡老人、五保户、残疾人有困难怎么办?有党员,有干部,有组织。”

　　在小畈村,村支书黄正刚告诉记者,去年8月,一场洪水冲垮了不少村民的房子,村干部及时组织群众进行灾后重建。等到上级救灾领导工作小组到达时,村民们提出的唯一请求是:“能不能把村头的煤气站给修好?”

　　采访结束时,信阳市委书记刘怀廉对记者说:“我看,生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,这些社会主义新农村的典型特征,在固始都得到了不同程度的体现。”①1

　　(明日请看:固始的标本意义)

　　□本报记者朱夏炎王亚明王自合王珂秦国防曾昭阳