坚持立党为公、执政为民，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，提高各级党组织领导经济社会发展的能力和水平，是实现“十一五”时期经济社会又快又好发展的关键保证。
“十一五”时期既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，各种矛盾错综复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇与困难并存的发展环境中，各级党组织和广大党员干部要带
领全省人民实现发展重任，必须大力加强执政能力建设。只有进一步深化对把握执政规律、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等方面的认识，深化对社会主义现代化建设规律的认识，准确认识发展环境和阶段性特征，客观分析我省经济社会发展中存在的主要问题，才能切实做到善于分析和科学判断形势，善于从实际出发确定发展思路和工作重点，善于统筹协调经济社会发展中的重大事务，善于正确处理各个方面的利益关系，善于调动各个方面的积极性，善于把握改革开放和现代化建设的大局，从而为经济社会发展提供政治和组织保证。
提高执政能力，就要切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。胡锦涛总书记要求我们努力提高的这“四种能力”，是从党在新时期所承担的执政使命出发，针对执政能力存在的突出问题提出来的，是加强执政能力建设的核心内容。各级党委和广大党员干部要深刻认识提高“四种能力”的重大现实意义，结合各自的工作实际，查找不足，在干事创业中经受锻炼，增长才干，真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，确保五中全会精神和中央、省委的各项工作部署不折不扣地贯彻落实下去。
提高执政能力，就要善于通过制度机制创新来推动各项工作。要实现“十一五”发展目标，不仅要有干事创业的热情，更需要有持久的动力作保证，如果不能从制度层面上解决问题，提高执政能力建设的目标和要求就难以实现。“三个体系”建设，是省委、省政府从提高党的执政能力和政府的行政绩效，激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，加快山东又快又好发展的高度出发，而进行的重大制度创新。它从制度机制上解决了干什么、怎么干和如何检验成效的问题，是激发热情、集聚力量、引领奋斗、创造佳绩的可靠制度保证。在新的历史起点上，我们要适应新形势新任务新挑战，必须建立与完善符合科学发展观要求的决策目标体系，努力推进重大决策的科学化、民主化、规范化；建立与完善适应科学发展观要求的执行责任体系，注重统筹兼顾，注重执行责任的具体化、明确化，使各项工作执行更坚决，落实更有力；建立与完善促进科学发展观落实的考核监督体系，使考核真正起到激励先进，鞭策后进，调动广大干部干事创业积极性的作用。要把“三个体系”建设与建立保持共产党员先进性的长效机制紧密结合起来，努力巩固先进性教育活动的成果，使广大党员干部以更加振奋的精神，更加有效的工作，更加求真务实的作风，把我省经济社会发展推向一个新阶段。
