明令禁止的事部分村为何还在干

　　“开山取土危及郑成功陵园”●追踪

　　造坟、建厂、挖土、伐木、毁林……

　　□早报记者林福龙潘登文／图

　　早报18日对国家重点文物单位郑成功陵园周边的非法开山取土、危及陵园围墙一事，进行了报道。文章见报后，引起南安市有关部门高度重视，南安文物部门立即到现场调查、取证；水头镇政府则在现场扣压了几部挖土车。

　　昨日上午，记者再次来到郑成功陵园所在地——水头镇覆船山朴山村，发现村民私自卖土行为仍然没有停止，运土时间由白天改为晚上。同时，记者还发现困扰郑成功陵园的不只是“挖土毁林”等问题，建厂、造坟、挖土、堆土、伐木、毁林等被明令禁止的行为，几乎都能在郑成功文化生态旅游区控制区内看到，而正在陵园后山腰修建的一个坟地则被记者碰个正着。

　　现场目击

　　陵园后山腰：十几个工人正在建坟

　　在郑成功陵园西北侧的后山腰，郑成功文化生态旅游区控制区范围内，一批新修建的坟墓，在满山翠绿中显得特别刺眼。

　　记者看到山上有人在建坟，便沿着山道，来到修建坟墓的地点。坟地内，堆放着沙料、石头等建筑材料；一旁停放着一辆运输车和五六辆摩托车，十几名工人正忙着修坟。

　　而当记者和他们闲聊时，他们否认在建坟。记者发现这里至少已有十多座新老坟墓，从坟墓墓碑来看，都是今年刚刚修建的。这些村民正在修建的坟处于最高处，占地不小，大概有四五十平方米。

　　陵园后山下：一个厂房已打好桩洞

　　在陵园后山下，长期大量地挖土已经将山体切出了一块巨大的平地。平地旁边，一个厂房工地刚刚开工修建，工人们已经在地基上打下了桩洞。一名刚来这里几天的建筑工人告诉记者，晚上会有车开来附近挖土，“他们说这些土属于他们的，有人买就来挖”。

　　部门反应

　　水头镇政府：扣留了几部车情况上报有关部门

　　“这些取土的，都没有经过有关部门审批，都是非法的！”水头镇镇长傅子评说。

　　据悉，从1999年开始，郑成功陵园日常管理实行属地管理，主要由陵园所在地——水头镇负责。

　　傅镇长表示，对于这些非法取土者，镇政府也曾多次前往制止，“但不可能每天都派人守在哪里”。在早报报道后，镇政府专门派出工作人员，到现场扣压了几部私自挖土的运输车。

　　目前，镇政府已将危及陵园景观的种种非法行为上报到南安市有关部门，同时考虑联合其他执法部门，进行综合整治。

　　文物部门建议：联合其他部门综合执法

　　“挖土挖到陵园围墙，保管所人员竟然不知道，首先这是他们的失职。”昨日，南安市文管会主任杨小川在接受记者电话采访时说。

　　他称，郑成功陵园周边山体的“乱取土、毁林”的行为，已经有好几年了。这些年，不少工业区慢慢向保护区逼近，“文物景点面临新的问题”。

　　“这些问题并不是一两个部门就能解决的！”杨主任说，目前郑成功陵园的文物管理力量薄弱，文管所共有四人，其中文物部门编制的只有一人，其他三人则是靠镇政府指派的。他建议，关于郑成功陵园周边存在的问题，要联合林业、国土、民政局等部门，进行综合执法，才能从根本上遏制这股“卖土、毁林、修坟”的风潮。

　　记者手记

　　郑成功陵园属于国家级文物景点，本应该是倍加呵护的文化宝藏，如今却遭破坏。

　　记得有一位经济学家曾说：“经济的腾飞，离不开文化的支持。”点明了物质文明与精神文明两者的关系。连续几年的私自买卖红土，运输车就从离该陵园保管所不到10米远的地方经过，管理人员竟然熟视无睹。

　　但愿此种破坏之举到此为止而不再继续。

　　相关链接

　　第十七条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

　　第十九条在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。

　　第六十六条有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：（一）擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；（二）在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的。

　　正在建坟地

　　立牌表示“占据”这片地

　　旧坟连着新坟

　　郑氏后人为陵园现状担忧