走进佛顶山——石阡县甘溪乡扶贫开发工作见闻

　　正是秋末冬初、落叶金黄的日子,笔者走进地处佛顶山区的石阡县甘溪乡,乡里同志欣喜地告诉我们:今年在遭遇多年罕见的大旱后,粮食仍获丰收,预计比去年玉米增产18%,水稻增长7%,粮食产量在人均355公斤的基础上增加10公斤左右。目前全乡已实现村村通电,农户通电率达99%;村村通路,村民组通车率达80%,村寨路面硬化率达60%;3315户基本解决了人畜饮水困难,人均纯收入预计在去年786元的基础上增长8%左右。

　　甘溪是全省一类重点扶贫乡(镇),全乡4个村105个村民组13940人,少数民族人口占总人口的86．5%,辖区158平方公里80%为佛顶山林区。

　　2001年,全乡人均纯收入625元,人均占有粮食325公斤,全乡年需救济粮400—500吨,需救济人口占全乡总人口的46%;全乡9个村(未并村前)有4个村未通公路,有2个村16个村民组未通电,8000多人饮水困难;全乡没有一所学校达到“两基”要求,全区人口自增率达12‰;农业实用技术普及率不到30%,基层组织涣散,没有一个村活动室……

　　面对贫困的现实和群众的期待,2002年新的乡党委、政府班子组建后,把发展经济、脱贫致富作为第一要务,全力推进全乡各项建设。

　　————抓党建、打基础。针对基层组织涣散、工作难开展的情况,乡党委、政府提出强化党性意识、责任意识、团结意识、群众意识,要求干部在苦干实干中增强凝聚力和改善干群关系,做到领导在一线指挥、干部在一线苦干、问题在一线解决、民心在一线凝聚;大力整顿软弱涣散支部,乡里下派10余名干部到村任支书、计生和综治委员。通过几年的努力全乡面貌一新。近两年来有12名干部被提拔为正副科级,乡里还被评为全县党建工作先进单位。

　　———调结构、兴产业。甘溪乡位于佛顶山腹地,森林覆盖率达57%。过去乡里群众靠山吃山,靠砍伐林木过日子。1998年国家实行禁伐后许多群众生活难以为继。乡里围绕粮油、畜牧、烤烟调整结构,把推广农业实用技术作为突破口来抓。乡村组干部层层办样板,定任务、定目标。今年全乡玉米肥球育苗为4242亩,普及率达95%,水稻旱育浅植达82%,杂交油菜突破5000亩,达98%。烤烟从无到有发展到1200亩;发展畜牧养殖小区11个,养殖大牲畜2．16万头(只)。甘溪已从缺粮乡变为余粮乡。

　　————抓发展、保稳定。乡里充分利用新阶段扶贫开发的机遇,在加快贫困村“水、电、路”建设步伐的同时,大力发展教育,加强人口与计划生育工作。2003年全乡“两基”顺利通过验收,现每个村都成立有党员为主的计生协会,实现了计生工作村为主,全乡人口自增率从2001年的12‰下降到目前的4．7‰。全乡还在37个寨子开展了以“富学乐美”为主题的“四在农家”活动,计生协会、养殖协会、现代远程教育在村村寨寨建起。

　　作者：杨俊 刘旭华来源：金黔在线—贵州日报