赵启正改任背后的官员退休通道

　　摘编自《瞭望东方周刊》／张悦

　　11月19日，中国人民大学新闻学院迎来了其建院50年，就在这一时刻，原国务院新闻办公室主任赵启正走马上任人民大学新闻学院院长。

　　8月，65岁的赵启正从国务院新闻办公室主任岗位退休，改任全国政协外事委员会副

　　赵启正赴任的运作过程极为谨慎。人大新闻学院的一位教授介绍，“上星期三（11月9日）人大党委书记程天权到新闻学院宣布这一任命决定，之前我们学院的老师一点风声都没听到。程书记说请他的时候非常注意保密，怕大家（其他学校）都去抢。”

　　分析人士认为，这次赵启正出任人大新闻学院院长，使得京城三大名校清华、北大和人大新闻学院的院长在级别上都上升到“部级”，成三足鼎立之势。

　　清华大学新闻与传播学院于2002年4月一经成立，即聘请《人民日报》社前总编辑范敬宜为学院院长。无独有偶，比清华大学晚成立一个月的北京大学新闻传播学院聘请了同样是部级干部的《人民日报》前社长、中华全国新闻工作者协会第六届主席邵华泽做院长。

　　北大新闻传播学院的一位研究生说，读研两年来，只听过邵一堂摄影讲座，社会事务繁多的邵平时也很少在学院露面。北大主要看重邵所拥有的资源。

　　人大新闻学院副院长喻国明透露，“开始去请他的时候，启正同志不太愿意，后来从发展中国传播教育，为中国新闻事业尽责的角度，他还是同意了。”

　　近年来，省部级高官退休后进入高校任教更是蔚然成风。和退休官员“下海”现象一样，退休高官进入学界，同样引起了人们的争议。

　　有人认为领导干部卸职从教，是“能上能下”的表现，疏通了此前为“官本位”观念所淤塞的退出通道。

　　支持者说，目前不少大学的学院院长，尽管学问不错，就是没有本事弄来资源。这是这些学院发展的致命弱点。其实，大学不缺少专家，却真的缺少有管理才能和能够带来资源的领导。

　　同时，这些高官进入大学，也能够促进大学专业方向的调整，找到人才培养的未来方向。大学培养自己需要的研究型人才毕竟是少数，更多人才要走向社会。

　　“这是中国官本位造成的，为什么那么多大学争着请官员，就是看中他们手上的资源，而美国高官退休之后，很多大学还不要。”一位知名学者表示。

　　反对者还提出，学术成就应是大学选才用人惟一的出发点。基辛格出任国务卿之前就是哈佛大学教授。但当他卸任国务卿想回哈佛当教授时，却被哈佛拒绝，原因是他提出不上课的要求，假如我们为这些基本不上课的卸任高官开辟从教的“绿色通道”，是否也会让大学面临相似的尴尬？

　　“大学者，非谓有大楼之谓也，乃谓有大师之谓也。同理，大学也并不是有大官之谓也。无论如何，只看重卸任高官的‘关系资源价值’而非学术价值，并不是对卸任官员的真正尊重。”

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，总的来说，过去高官退休后进人大、政协对中国的民主化进程没有好处，现在他们为学、为商对促进经济发展和政治体制改革具有重要作用，高官退出的现象将会越来越多，甚至会形成一个机制。