企业“搞关系”，就没冤枉政府？

　　请吃饭、送红包、报销单据……郑州市委托民间机构于近日完成的一项调查显示：今年当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出，比去年几乎翻了一番（据11月20日《新京报》）。

　　据悉，所谓“非正常支出”，包括请吃饭、接待检查、送礼、送红包、报销政府人士拿来的单据、地方“土政策”收费、强行摊派、乱罚款等。在郑州市400多家受访企业中，

　　愚以为，对郑州市与政府部门“搞关系”的企业比例增大现象，并不足以为奇，再不平常不过了。必须承认，在目前条件下，企业的生存与发展仍无法彻底摆脱政府部门的“关照”， 许多的企业才不得不同政府“搞关系”，互惠互利仍然是企业与政府部门间运作的“潜规则”。过去比例低，只能说明企业领导迫于情面和生计而“嘴严”、没有实话实说，尤其是财会人员业务技巧高明、会“作账”，没有被查露罢了。

　　问题在于，对于这一现象，领导者思维不该也不能仅仅停留在与政府“搞关系”这个层面上，更不能木匠斧子一面砍，而是需要认真追查一番“搞关系”经费开支的来龙去脉，看一看是否真的全部用在了与政府部门“搞关系”上了，还是作假账另有所用，往政府部门的头上扣屡盆子？千万不能被假象所蒙蔽和欺骗。

　　依据笔者的经历和经验，企业公关开支作为特支费项目，是一笔“良心账”，更是一个筐，其中的“水份”大得很。有时，在某些企业它还是一个幌子、是一快遮羞布，掩盖着企业领导的贪污侵吞公款等犯罪行为。因为特支费开支是最容易弄虚作假作手脚的，常常是一个白条子、一个签名就可以核销了。于是，一些企业为了规避审计检查，将无法正常报销的开支项目，诸如企业领导贪污行贿、人情开支、吃喝嫖赌、游山玩水、包养“二奶”等开支，便改头换面巧立名目地隐藏其中，浑水摸鱼堂而皇之地报销了。况且，财会人员都是企业领导“自己的人”，他们既明白如何应对上级审计检查，也很会对领导负责，假账很难被识破。另外，由于这项开支比较敏感复杂，不好也不便于审查，所以上级在财务审计中，往往对这个项目高抬贵手不较真，审查不严，有些账目名知有问题，也睁一只眼闭一只眼，放一条生路，这恐怕也是公关经费开支数额逐年增加的重要原因之一。

　　如此说来，我们不能排除政府部门枉担“行政不廉”之名，蒙受了不白之冤。其实，能够证明政府部门是否清白的办法也很简单，就是大胆地揭开盖子，把企业“搞关系”的开支清单公之于众，实行对号入座，逐一核实认账。这样，是真是假自然会清晰明了。同时，要认真做好调查的“下篇文章”，一经核实，坚决予以如数退还，不让爱占小便宜的人得便宜，并给予必要的党纪政纪处理，以警示其今后不再犯此类错误。

　　所以说，作为理智的政府，应该把与政府部门“搞关系”企业比例增大的现象，作为一个信号，科学判断，辩证施治，既要解决某些公务员为政不廉的问题，又要想办法坚决挤掉企业与政府“搞关系”开支的“水份”，以维护政府的廉政形象。

　　观点撞击：

　　反方：企业“搞关系”支出翻番反衬了什么

　　(稿源：红网)

　　(作者：徐云鹏)

　　(编辑：潇湘行)