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我国金融税制改革开始“胎动”，中国银监会主席刘明康16日撰文为银行业“减负”吹风，他建议我国适当降低乃至最终取消银行业营业税，并统一中外资银行的所得税（据11月17日《东方早报》报道）。国内银行相比国外银行税负偏重，应合理减轻银行业金融机构税费负担。目前中资银行所得税按33％征收，而我国为吸引外资给予外资金融机构的所得税税率仅为15％，两者相差一半还多。目前，我国中资银行与外资银行税负差距这样大，有历史原因。一个时期以来，我国为了引进国外商业银行先进管理理念，形成完善的金融市场秩序 ，建立一个全方位开放、竞争的金融体系，出台了一些吸引外资银行的优惠条件，其中包括税收优惠条件。这就形成了我国中外资银行税收差距如此之大的局面。而随着我国改革开放的深入，特别是加入WTO后，中国已经融入世界经济大循环。无论是中国到其他WTO成员国，还是其他WTO成员国到中国，享受的各种待遇应该是平等的，这才能真正体现WTO的精神，才是履行WTO的根本要求。只有这样，才能够在一个起跑线上进行竞争。中国只有建立一个面向全世界的、平等的经济政策，才能够真正走向全球。因此，实行中外资银行税收并轨，是我国经济全球化的要求，是WTO的要求。同时，长期对外资银行实行大大低于中资银行的税收制度，是对中资银行的不公平，不但不能增加中资银行的竞争力，反而会减弱中资银行的竞争力。这里面也有一个对中资银行实行平等国民待遇的问题。
《江南时报》(2005年11月21日第三版)
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