重大动物疫情　4小时报国务院

　　国务院近日发布《重大动物疫情应急条例》（以下简称条例），自公布之日起施行。该条例是为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全。

　　条例规定，重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，逐级建立责任制。国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种；对给当事人造成的已证实的损失，

　　条例强调，在重大动物疫情发生期间，哄抬物价等，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　■解读一：六类行为将受严惩

　　这六类行为是：瞒报、谎报、迟报等，阻碍他人报告重大动物疫情；不采取临时隔离控制措施，导致疫情扩散；不及时划定疫点、疫区和受威胁区，不及时提出应急处理建议，或不按规定采取措施的；不提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的；对动物扑杀、销毁指导不力，或不组织实施检验检疫、消毒、紧急免疫接种的；其他不履行本条例规定的职责。

　　兽医主管部门及所属动物防疫监督机构有上述行为之一，对责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪，追究刑事责任。

　　■解读二：拒绝疫情监测最高罚5000

　　拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测，或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向当地动物防疫监督机构报告的，由动物防疫监督机构给予警告，并处2000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　条例规定，擅自采集重大动物疫病病料，或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的，由动物防疫监督机构给予警告，并处5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　■解读三：县（市）疫情两小时报省

　　重大动物疫情发生后，省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门应在4小时内向国务院报告。

　　县（市）动物防疫监督机构认为属重大动物疫情的，应在2小时内报省、自治区、直辖市动物防疫监督机构；省、自治区、直辖市动物防疫监督机构应在1小时内，向省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门和国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构报告；省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应在1小时内报本级人民政府和国务院兽医主管部门。